Решение № 2-3262/2017 2-406/2018 2-406/2018 (2-3262/2017;) ~ М-2503/2017 М-2503/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-3262/2017

Борский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2- 406/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 г. в г.Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом с правом регистрации в нем,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 191, 9 кв.м, в том числе жилой – 47, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с правом регистрации проживания в нем.

В обоснование иска истец ФИО1 пояснил, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для дачного строительства, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке он построил 2- этажный жилой дом, площадью 191, 9 кв.м, в том числе жилой – 47, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Ситниковский с/с, дачное некоммерческое партнерство «Возрождение», участок 64.

Жилой дом оснащен системой водоснабжения (скважина), системой водоотведения (септик), системой газоснабжения, системой электроснабжения.

Согласно строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом соответствует требованиям Постановления Правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ предъявляемым к жилым домам, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к зданию не нарушены.

После поведения строительных работ истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с целью постановки на кадастровый учет жилого дома. Однако получил устный отказ по причине того, что требуется предоставить технический план на указанный жилой дом, в выдачи которого без разрешения на строительство компетентные органы отказывают.

В указанном доме истец проживает постоянно (круглый год), он является единственным местом постоянного проживания и имеет все необходимые условия для постоянного проживания в нем.

Вышеуказанное строение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для дачного строительства, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом.

Судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке им возведен жилой дом.

Указанный жилой дом возведен истцом без получения разрешения администрации городского округа <адрес>.

Таким образом, указанное строение обладает признаками самовольной постройки.

Согласно техническому отчету на жилой дом, общая площадь жилого дома составляет 191,9 кв.м., жилая – 47, 7 кв.м., площадь застройки – 150, 1 кв.м.

Возведенное на земельном участке строение не выходит за границы земельного участка.

Согласно строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом соответствует требованиям Постановления Правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ предъявляемым к жилым домам, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к зданию не нарушены.

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположено на земельном участке с № по адресу:. Бор, <адрес>. <адрес> здания – 208,6 кв.м., согласно приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № п.9, площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования к спорному жилому строению не нарушены, возведенное истцом здание является пригодным для постоянного проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом с правом регистрации в нем по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 191, 9 кв.м., общей площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 208,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47, 7 кв.м., площадью застройки – 150, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с правом регистрации проживания в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В.Солодовникова

Решение в законную силу не вступило.



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г о г Бор (подробнее)

Судьи дела:

Солодовникова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)