Решение № 2А-313/2021 2А-313/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-313/2021

УИД: 44RS0006-01-2021-000982-83

Дело № 2а-313/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г. Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В.

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Смирновой Е.Н.

при секретаре Алеевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Врио начальника МО МВД России «Галичский» ФИО2 обратился в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что <дата> приговором Галичского районного суда Костромской области ФИО1 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде <данные изъяты>.

<дата> Свердловским районным судом г.Костромы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от <дата>. На период административного надзора установлено административное ограничение – являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

<данные изъяты> относятся к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 будет погашена <дата>.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

<дата> Галичским районным судом Костромской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За истекший период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе:

<дата> – совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (..... от <дата>, постановление от <дата>),

<дата> - совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (..... от <дата>, постановление от <дата>).

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в <данные изъяты>

Учитывая поведение ФИО1 в период его нахождения под административным надзором, неоднократное привлечение его к административной ответственности, в целях индивидуального профилактического воздействия на подучетное лицо, врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Галичский» ФИО2 просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца начальник отделения УУП МО МВД России «Галичский» ФИО4, действующий по доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пояснил, что ему быстрее хочется всё забыть.

Прокурор Смирнова Е.Н. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, по приговору Галичского районного суда Костромской области от <дата> ФИО1 осужден <данные изъяты> к <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что по решению Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренных законодательством РФ для погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от <дата>.

На период административного надзора установлено ограничение в виде явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский».

<дата> Галичским районным судом Костромской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения <дата> и <дата>.

Согласно постановлениям об административных правонарушениях МО МВД России «Галичский» от <дата> и <дата> ФИО1 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- <дата>, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в сумме 550 рублей;

- <дата>, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в сумме 560 рублей.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации должно быть необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что установление административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска МО МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

На основании ст.ст. 2, 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск МО МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В.Воронцова

Решение в окончательной форме принято «21» июня 2021 года

Федеральный судья Е.В.Воронцова