Решение № 2-1713/2021 2-1713/2021~М-825/2021 М-825/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1713/2021

УИД 19RS0001-02-2021-001233-73

Дело № 2-1713/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республик Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.

при секретаре Беккер В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Хакасия к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по РХ обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указывая, что общежитие по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении МВД по РХ. Ответчику ФИО1 для временного проживания была предоставлена комната №, расположенная по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком подписано соглашение о расторжении договора найма специализированного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. На текущую дату ФИО1 с регистрационного учета в установленном порядке не снялся. Поскольку ответчик личных вещей в спорной комнате не хранит, не несет расходов по ее содержанию, то регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер. В связи с чем, МВД по РХ обратилось в суд с данными требованиями.

В судебном заседании представитель МВД по РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные по последнему известному адресу - месту регистрации ответчика, вернулись по истечении срока хранения на почте. Судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте слушания дела посредством почтовой связи. Кроме того, согласно почтовому уведомлению с отметкой о вручении ФИО1 было получено определение о назначении по настоящему делу собеседования, соответственно ответчику известно о наличии спора в суде.

Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

На основании ч. 3 указанной статьи, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, дом по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится на оперативном управлении МВД по РХ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № найма специализированного жилого помещения, согласно которому ФИО1 было предоставлено за плату жилое помещение № в общежитии МВД по РХ, расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания.

Согласно карточке регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на регистрационный учет в комнате 3 общежития по адресу: <адрес>.

В силу ст. 209 ЖК РФ собственнику жилого помещения принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Помещение частного жилищного фонда, используемые собственниками таких помещений для проживания граждан, относятся к жилищному фонду коммерческого использования в силу требований, установленных п. 4 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Гражданским законодательством - ст. 671 ГК РФ - предусмотрена такая правовая категория, как договор найма жилого помещения, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 689 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в том числе и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком подписано соглашение о расторжении договора найма специализированного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований представитель истца указывает, что ответчик в комнате № дома по адресу: <адрес> в настоящее время не проживает. Ответчик личные вещи в спорной комнате не хранит, расходов по содержанию жилья не несет, требований о вселении не заявлял, при этом в добровольном порядке с регистрационного учета не снялся.

Из Акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комнате №, расположенной в общежитие по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никто не проживает. Акт составлен и подписан ФИО4 в присутствии рабочего общежития ФИО5

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ полковник полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ (замещаемая должность милиционер мотовзвода отдела вневедомственной охраны при ОВД <адрес>, приказ РОВД от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ, вновь принят на службу ДД.ММ.ГГГГ, последняя замещаемая должность в органах внутренних дел заместитель министра внутренних дел по <адрес> - начальника полиции (приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ I № л/с). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту <данные изъяты> Федерального закона от 30 ноября 201 1 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в спорной комнате не проживает, в жилом помещении сохраняет лишь регистрацию, однако сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ)

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик фактически в спорной комнате по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, его регистрация носит формальный характер, следовательно, данная регистрация не влечет возникновение у него права на данное жилое помещение, и является лишь административным актом регистрации, суд приходит к выводу о том, что обусловленное регистрацией правоотношение по пользованию жилым помещением подлежит прекращению.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2005 № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в ряде случаев, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Хакасия удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано 23.03.2021.

Судья И.Е. Лобоцкая