Решение № 2-872/2019 2-872/2019~М-563/2019 М-563/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-872/2019

Дело № 2-872/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре Шмырёвой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить периоды военной службы, работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить периоды военной службы, работы в специальный страховой стаж, назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, ему было отказано по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию засчитано 11 лет 8 месяцев 18 дней, не засчитано: с <ДАТА>- <ДАТА> – период службы в составе Вооруженных сил СССР; с <ДАТА>-<ДАТА>- работа в должности электролинейщика 4 разряда вахтовым методом Механизированная колонна № в <адрес> ХМАО; с <ДАТА>-<ДАТА>- в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети вахтовым методом ЗАО «Сетьстрой», с <ДАТА>- <ДАТА>- работа в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Тактика-ЭнергоСвязьСтрой»; с <ДАТА>-<ДАТА>, с <ДАТА>-<ДАТА>, <ДАТА>-<ДАТА>- работа в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Управляющая компания Объединенные технологии». Считает, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Просит обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период прохождения действительной военной службы по призыву с <ДАТА>- 03.06.1985г.. Обязать УПФР в <адрес> включить периоды работы с <ДАТА>- <ДАТА> в должности электролинейщика 4 разряда вахтовым методом Механизированная колонна № в <адрес> ХМАО; с <ДАТА> – <ДАТА> в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети вахтовым методом ЗАО «Сетьстрой;с <ДАТА>-<ДАТА> в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Тактика-ЭнергоСвязьСтрой»; с <ДАТА>-<ДАТА>, с <ДАТА>-<ДАТА>, <ДАТА>-<ДАТА>- в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Управляющая компания Объединенные технологии». Обязать УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с <ДАТА>.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ДСИ, в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФР в <адрес> СЕА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с <ДАТА> Федеральным законом от <ДАТА> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в <адрес> № от <ДАТА> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж в соответствии с ч.1 п.2 ФЗ «О Страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <ДАТА> засчитано 11 лет 8 месяцев 18 дней, не засчитано с <ДАТА>- <ДАТА> – период службы в составе Вооруженных сил СССР; с <ДАТА>-<ДАТА>- работа в должности электролинейщика 4 разряда вахтовым методом Механизированная колонна № в <адрес> ХМАО, так как наименование должности не предусмотрено Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного Постановлением СМ от <ДАТА> №, а также документально не подтверждается выработка нормы часов рабочего времени; с <ДАТА>-<ДАТА>- в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети вахтовым методом ЗАО «Сетьстрой», с <ДАТА>- <ДАТА>- работа в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Тактика-ЭнергоСвязьСтрой»; с <ДАТА>-<ДАТА>, с <ДАТА>-<ДАТА>, <ДАТА>-<ДАТА>- работа в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Управляющая компания Объединенные технологии», так как документально не подтверждается характер работы и условия труда, предусмотренные Списком № профессий с вредными условиями труда раздел ХХVII, утвержденным Постановлением КМ от <ДАТА>.(л.д.20-27).

Истец считает решение пенсионного органа незаконным в части не включения указанных периодов в связь с чем, обратился в суд.

Согласно записи в трудовой книжке серии АТ– II № ФИО1 с <ДАТА> по <ДАТА> проходил преддипломную практику в Механизированной колонне № треста «Юговостокэлектросетьстрой» эл.монтером –линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения по 4р.; с <ДАТА> по 03.06.1985г служба в Советской Армии; с <ДАТА> по <ДАТА> электролинейщиком 4 разряда в Механизированной колонне № вахтовым методом в <адрес> ХМАО; с <ДАТА>-15.07.2010г. электромонтером –линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети вахтовым методом в ЗАО «Сетьстрой», с <ДАТА>- 24.05.2011г. электромонтером – линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «Тактика-ЭнергоСвязьСтрой».

При рассмотрении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных сил СССР с <ДАТА>- <ДАТА>, суд приходит к следующему.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в период прохождения ФИО1 службы в армии, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от <ДАТА> N 590.

Согласно п. 109 указанного Постановления в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанным Положением предусмотрено необходимость двух условий, что службе в армии предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа и второе, что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Как следует из материалов дела УПФР в <адрес> решением в специальный стаж ФИО1 включен период службы в Советской Армии с <ДАТА> по <ДАТА> (5 месяцев). Не включен период с 19.05.1983г. по <ДАТА>.

Согласно представленной трудовой книжке, непосредственно за прохождением военной службы следовал период работы ФИО1 с <ДАТА> по <ДАТА> (5 месяцев) в должности аппаратчика этерефикации цеха 27 в производстве пластификаторов ОАО «Химпром», который был включен в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о невозможности включения в специальный стаж истца полного периода службы в армии, поскольку специальный стаж ФИО1 на работе, следующей за прохождением военной службы, составил 5 месяцев.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период службы ФИО1 в рядах Вооруженных Сил СССР с 19.05.1983г. по <ДАТА> не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связь с тяжелыми условиями труда.

При рассмотрении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с <ДАТА>-<ДАТА>- в должности электролинейщика 4 разряда вахтовым методом Механизированная колонна № в <адрес> ХМАО, суд исходит из следующего.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением КМ от <ДАТА> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением СМ от <ДАТА> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <ДАТА>.

Согласно Списку N 2 от <ДАТА> разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связь , жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связь с тяжелыми условиями труда пользуются Монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена профессия - "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (Приказ Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА> N 243, профессия "электролинейщик" не предусмотрена.

Согласно письма ОАО «Запсибэлектросетьстрой» от <ДАТА>, направленного по запросу ФИО1 для подтверждения трудового стажа за период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в МК 160 треста «Красноленинскэлектросетьстрой», подтвердить стаж работы не представляется возможным в связь с отсутствием первичных кадровых документов (приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2) в архиве организации. Трест «Красноленинскэлектросетьстрой» был ликвидирован, правопреемником его стал трест «Запсибэлектросетьстрой», который был упразднен в специализированное строительное объединение «Запсибэлектросетьстрой» на основании приказа Министерства энергетики и электроники СССР № а от <ДАТА> На основании приказа МЭиЭ СССР № от <ДАТА> переименовано в АООТ «Запсибэлектросетьстрой». Зарегистрировано как ОАО «Запсибэлектросетьстрой» <ДАТА>.

Как следует из писем Архивного отдела управления делами Администрации <адрес>, Государственного архива <адрес>- Югры, документы Механизированной колонны № на хранение не поступали.

Исходя из, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №, а также фактическое выполнение работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено льготных справок, выданных работодателем за указанные периоды.

Суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы истца о выполнении им в спорный период работ, предусмотренных Списком N 2 в течение не менее 80% рабочего времени. В связь с чем, документально не подтверждаются условия и характер работы, предусмотренные разделом Списка № от <ДАТА> №.

В связь с чем, периоды работы ФИО1 с <ДАТА>-<ДАТА>- в должности электролинейщика 4 разряда вахтовым методом Механизированная колонна № в <адрес> ХМАО не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Периоды работы ФИО1 с <ДАТА> – <ДАТА> в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети вахтовым методом ЗАО «Сетьстрой; с <ДАТА>-<ДАТА> в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Тактика-ЭнергоСвязьСтрой», с <ДАТА>-<ДАТА>, с <ДАТА>-<ДАТА>, <ДАТА>-<ДАТА> в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Управляющая компания Объединенные технологии» не подлежат включению в специальный стаж ФИО1, поскольку документально не подтверждается характер работы и условия труда, предусмотренные Списком № от 1991 года.

Кроме того, в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" данные о льготном характере оспариваемых периодов работы ФИО1 не отражены.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, с учетом того, что судом отказано в удовлеторении требований о включении периодов работы в специальный стаж, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды прохождения военной службы по призыву с <ДАТА>- 03.06.1985г.,- отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 21.01.1988г. - 08.08.1989г. в должности электролинейщика 4 разряда вахтовым методом в Механизированной колонне № в <адрес> ХМАО; с 22.01.2010г. – <ДАТА> в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети вахтовым методом в ЗАО «Сетьстрой; с <ДАТА> - <ДАТА> в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Тактика-ЭнергоСвязьСтрой»; с 12.10.2015г.-30.04.2016г., с 01.06.2016г. -30.06.2016г., 01.10.2016г.-31.12.2016г. - в должности электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ООО «Управляющая компания Объединенные технологии», - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсию с момента возникновения права с <ДАТА>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 июня 2019 года.

Судья Е.В.Наумов