Постановление № 5-1663/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-1663/2020

№5-1663/20

25RS0002-01-2020-004328-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года г.Владивосток, ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, №, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.3 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

дата на Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни была подана ДТ №, в которой заявлены товары различных наименований.

По результатам проведенного таможенного досмотра АТД № был выявлен незадекларированный товар.

Кроме того, в ДТ № ИП ФИО2 товарами №1,2 были заявлены колеса ходовые с дисками из черного металла, б/у, страна происхождения Япония. Вместе с тем, фактически выявлено, что ИП ФИО2 были ввезены колеса на алюминиевых дисках, страной происхождения которых являются Китай и Тайвань, и подлежали лицензированию.

Таким образом, ИП ФИО2 нарушил требования ст.ст. 7, 84, 104, 108 ТК ЕАЭС и по данному факту в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

ИП ФИО2, представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного

- ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию,

- ч.3 ст.16.2 КоАП РФ - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений,

нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Как установлено, 21.09.2019г. на Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни была подана ДТ №, в которой заявлены товары различных наименований.

По результатам проведенного таможенного досмотра АТД № был выявлен незадекларированный товар:

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 185/65R15, импортного производства бывшие в эксплуатации, 5 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 165R13, импортного производства бывшие в эксплуатации, 4 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 215/70R15, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 205/65R15, импортного производства бывшие в эксплуатации, 2 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 165/70R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 165R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 3 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 175/70R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 185/70R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение <...> (<адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Владивосток №, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент совершения правонарушения, а именно на дата составляет 30008, 33 руб.

Согласно пояснений ИП ФИО2 ДТ была заполнена им. Правонарушение стало возможным ввиду несогласованных действий с отправителем. Правом предварительного осмотра не воспользовался, так как в нем не было необходимости. Указал, что страной происхождения части задекларированного товара оказалась не Япония, а Тайвань и Китай (9 шт.), в связи с чем на них требовалась лицензия. Лицензии на данные колеса нет. Вину признал.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.п.1, 3 ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Среди задекларированных товаров в ДТ № товарами под №1,2 заявлен следующий товар:

- колеса ходовые с дисками из черного металла, б/у, страна происхождения – Япония.

Вместе с тем, согласно служебной записке ВТП (ЦЭД) таможни от дата №, АТД № ИП ФИО2 были ввезены колеса на алюминиевых дисках, страной происхождения которых являются Китай и Тайвань, а именно:

- размер r14, маркировка на резине: yokohama. Маркировка на дисках: made in china, 1 шт.

- размер r14, маркировка на резине: yokohama. Маркировка на дисках: made in china, 3 шт.

- размер r16, маркировка на резине: dunlop. Маркировка на дисках: prodotto in china, 4 шт.

- размер r16, маркировка на резине: bridgestone. Маркировка на дисках: made in taiwan, 1 шт.

Учитывая, что Китай и Тайвань не являются членом ЕАЭС и государством, подписавшим Соглашение 1958 года, вышеуказанные колеса в количестве 9 шт., задекларированные ИП ФИО2 в ДТ №, по состоянию на дата подлежали лицензированию.

Вместе с тем, на дату подачи ДТ № ИП ФИО2 не представило в таможенный орган разрешительный документ, сведения о котором также не были заявлены гр.44 ДТ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение <...> (<адрес>).

В соответствии с п. 1 ст. 7 таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст.108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от дата «О лицензировании импорта колес из алюминия» с дата по дата вводится лицензирование импорта в РФ из государств, не являющихся членами ЕАЭС, колес из алюминия, классифицируемых кодом 8708 70 500 9 ТНВЭД ЕАЭС, происходящих с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС и договаривающимися сторонами Соглашения о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключенного в г.Женеве 20 марта 1958г., при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Уполномоченным органом на выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт колес из алюминия в РФ из государств, не являющихся членами ЕАЭС, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ИП ФИО2, являющийся таможенным декларантом, не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не принял все зависящие от него меры (не организовал проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования, не представил в таможенный орган разрешительный документ, сведения о котором также не были заявлены в гр.44 ДТ.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 и ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административною ответственности обстоятельств, в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар:

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 185/65R15, импортного производства бывшие в эксплуатации, 5 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 165R13, импортного производства бывшие в эксплуатации, 4 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 215/70R15, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 205/65R15, импортного производства бывшие в эксплуатации, 2 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 165/70R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 165R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 3 шт.;

колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 175/70R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

- колесо из черного металла в сборе с пневматической шиной, размер 185/70R14, импортного производства бывшие в эксплуатации, 1 шт.;

колеса на алюминиевых дисках, страной происхождения которых являются Китай и Тайвань, а именно:

- размер r14, маркировка на резине: yokohama. Маркировка на дисках: made in china, 1 шт.

- размер r14, маркировка на резине: yokohama. Маркировка на дисках: made in china, 3 шт.

- размер r16, маркировка на резине: dunlop. Маркировка на дисках: prodotto in china, 4 шт.

- размер r16, маркировка на резине: bridgestone. Маркировка на дисках: made in taiwan, 1 шт.

находящийся на ответственном хранении <...> (<адрес>).

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: <...>

<...>

<...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О.Ясинская