Решение № 2-123/2021 2-123/2021~М-105/2021 М-105/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-123/2021

Дело № 2-123/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М. единолично, при секретаре Платоновой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Таттинскому, Чурапчинскому и Усть-Алданскому районам) с. Чурапча Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о принудительном отчуждении оружия,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение лицензионно-разрешительной работы (по Таттинскому, Чурапчинскому и Усть-Алданскому районам) с. Чурапча Управления Росгвардии по РС (Я) (далее по тексту – «Отделение ЛРР с. Чурапча») обратилось в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия.

В обоснование заявления указывается, что в ответственном хранении на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО МВД по РС (Я)» находится охотничье огнестрельное оружие модели «СКС», изъятое в январе 2010 года после смерти гр. *Л*. Наследники данного лица, которым может принадлежать данное ружье по закону, до настоящего времени в Отделение ЛРР с. Чурапча не явились, меры на получение лицензии на приобретение гражданского оружия о наследовании имущества не приняли, заявление на отчуждение оружия путем утилизации не подали. Согласно сведениям, полученным от нотариуса и органа ЗАГС, наследственное дело к имуществу покойного *Л* не заводилось, покойный в браке не состоял и детей не имеет. В связи с этим, Отделение ЛРР с. Чурапча просит суд признать указанное ружье бесхозной движимой вещью и разрешить его принудительное отчуждение, а также дать разрешение Отделению ЛРР с. Чурапча на уничтожение данного ружья на основании п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту – «Федеральный закон № 226-ФЗ»).

Представители заявителя – Отделения ЛРР с. Чурапча в судебное заседание не явились, имеется ходатайство представителя заявителя по доверенности *С* о рассмотрении дела в их отсутствие.

При данных обстоятельствах, на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя – Отделения ЛРР с. Чурапча.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 2017 года на складе ФКУ «ЦХиСО МВД по РС (Я)» храниться охотничье огнестрельное оружие модели «СКС», калибра 7,62х39 мм, №, 2006 года выпуска (далее по тексту – «ружье»), принадлежащее гр. *Л*, <ДАТА> года рождения, уроженцу <данные изъяты>.

В соответствии со справкой Отдела Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Чурапчинскому улусу (району) от 02 февраля 2021 года № гр. *Л*, <ДАТА> года рождения, умер <ДАТА> в <данные изъяты>, записи акта о заключении брака, расторжении брака и наличии детей у покойного отсутствуют.

Согласно письму нотариуса Чурапчинского нотариального округа *Д* от 03 февраля 2021 года рег. № наследственное дело в отношении имущества покойного *Л* в производстве у нотариуса отсутствует.

Таким образом, по настоящее время наследники покойного *Л* не объявились, какие-либо меры по возврату указанного ружья, а также получению разрешения на его хранение и ношение не предприняты. Непринятие наследниками действий по принятию наследственного имущества свидетельствует об их фактическом отказе от права собственности на ружье.

По данному делу Отделением ЛРР с. Чурапча заявлены требования о признании указанного ружья бесхозной движимой вещью, о разрешении на его принудительное отчуждение и уничтожение на основании п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 226-ФЗ.

Так, согласно п. 12 ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В силу положений п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее по тексту – «Правила»), оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, её территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Между тем, на основании ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд только финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ к указанным в ч. 1 ст. 290 ГПК РФ финансовым органам не относится.

В связи с этим, исходя из положений указанных норм, Отделение ЛРР с. Чурапча является надлежащим заявителем по делу только в части заявленных требований о разрешении на принудительное отчуждение оружья и на его уничтожение.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленное Отделением ЛРР с. Чурапча требование о признании ружья бесхозной движимой вещью не подлежит удовлетворению.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Так, пунктами 1, 3, 4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту – «Федеральный закон № 150-ФЗ») предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и законодательством РФ о стандартизации.

Исходя из системного толкования положений указанных норм, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами, осуществляющими контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации, то есть Отделениями лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае смерти собственника оружия.

Право на наследование, гарантированное п. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (то есть за исключением недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Статьей 20 Федерального закона № 150-ФЗ предусмотрено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного данным Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

На основании пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

В силу положений ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 данной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

С учетом изложенного, поскольку в силу требований Федерального закона № 150-ФЗ разрешение на хранение и ношение ружья покойного *Л* аннулировано в связи с его смертью, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности покойного *Л* в отношении ружья путем его принудительного отчуждения.

Вместе с тем, суд находит требование заявителя Отделения ЛРР с. Чурапча о разрешении на уничтожение указанного ружья необоснованным по следующим основаниям.

Так, согласно п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.

При этом, в соответствии с п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры РФ.

Однако, заявителем доказательства того, что ружье является технически неисправным и не имеющим культурной ценности либо в отношении него нет необходимости создания особых условий хранения, в связи с чем, оно не подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры РФ, суду не представлены. Сведения о проведении указанной в п. 82 Правил историко-культурной и искусствоведческой экспертизы в отношении данного ружья отсутствуют.

Таким образом, с учетом, установленных в судебном заседании, обстоятельств заявление Отделения ЛРР с. Чурапча о принудительном отчуждении оружия подлежит частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Таттинскому, Чурапчинскому и Усть-Алданскому районам) с. Чурапча Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о принудительном отчуждении оружия – удовлетворить частично.

Принудительно прекратить право собственности *Л* (<ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>), умершего <ДАТА> в селе Мындагай Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Российской Федерации, на охотничье огнестрельное оружие модели «СКС», калибра 7,62х39 мм, №, хранящееся на складе ФКУ «ЦХиСО МВД по РС (Я)».

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Д.М. Мучин