Решение № 2А-61/2020 2А-61/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-61/2020

Дело №а-61/2020 год


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Мильково 28 февраля 2020 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Забиша А.В., при секретаре Мухортовой В.Я., с участием помощника прокурора <адрес> Старовойтова А.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому административному заявлению начальника Мильковского МО МВД России ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник Мильковского МО МВД России ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы Камчатского края без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель Мильковского МО МВД России ФИО3, будучи надлежаще извещенной о месте, дате и времени рассмотрения административного иска в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в силу чего дело в порядке п. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Помощник прокурора Мильковского района Старовойтов А.А. полагал заявление начальника Мильковского МО МВД России обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Камчатского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Постановлением Елизовского районного суда от 18 октября 2011 года приговор Мильковского районного суда от 19 июня 2003 года и приговор Камчатского областного суда от 22 сентября 2005 года приведены в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2009 года № 141-ФЗ, окончательно наказание снижено до 14 лет 7 месяцев лишения свободы.

Как следует из характеристики, административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, признан злостным нарушителем, впоследствии переведен в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, имел взыскания и поощрения.

Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатской области, осужденный ФИО1 с 21 июня 2010 года был признан злостным нарушителем.

Согласно сообщению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, требованию ИЦ УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 освободился из ИК-5 ДД.ММ.ГГГГ, убыл в <адрес>.

Таким образом, ФИО1 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ к категории граждан, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.ФИО1 осужден за совершение в совершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, у суда имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно характеристике ФКУ ИК-5 УФСИН России Ярцев во время отбывания наказания характеризовался следующим образом: за время содержания в ИК-6 проявлял желание трудиться, устроен на промышленную зону колонии. За систематические нарушения ПВР ИУ был признан злостным нарушителем и переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. С 7 декабря 2011 года был переведен на обычные условия отбывания наказания. С 11 декабря 2013 года ФИО1 переведен на облегченные условия отбывания наказания. За допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания 29 апреля 2019 года ФИО1 переведен на обычные условия отбывания наказания. За нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИК-6 21 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. За время отбывания наказания в ИК-5 ФИО1 трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, на беседы воспитательного характера реагировал правильно. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также алкогольных напитков замечен не был.

Как следует из справки, Ярцев во время отбывания наказания имел 29 дисциплинарных взысканий, и столько же поощрений.

Как следует из информационной справки Мильковского МО МВД России ФИО1 зарегистрирован в с. Мильково, после освобождения из мест лишения свободы работает вахтовым методом у ИП <данные изъяты>, фактически проживает в городе Петропавловске-Камчатском у сожительницы, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался.

С учетом данных о личности, и иных заслуживающих внимание обстоятельств, в том числе характеризующих данных административного ответчика, содержащихся в приговоре суда, характеристике с места отбывания наказания, информационной справке, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Указанные в иске административные ограничения, по мнению суда, соответствуют задачам административного надзора, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При определении времени суток, в период которого ФИО1 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд полагает необходимым указать, что установленное ограничение не распространяется на время работы согласно графику.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление начальника Мильковского МО МВД России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему административных ограничений, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд разъясняет, что срок административного надзора может быть продлен или досрочно прекращен при наличии оснований, предусмотренных вышеназванным законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Мильковского МО МВД России ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток кроме времени работы согласно графику;

-запрещения выезда за пределы Камчатского края без разрешения территориального органа МВД по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В. Забиш