Решение № 2А-593/2018 2А-593/2018~М-600/2018 М-600/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-593/2018

Дело №2А-593/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре Колотухиной Е.В.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Ерохина И.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области о продлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости – до 10.06.2019 года и административных ограничений в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов каждых суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны). Административное исковое заявление мотивируется тем, что ФИО2, имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, за период нахождения на свободе неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 1) - 12.10.2017 года за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ, и за которое ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа; 2) - 29.09.2017 года за совершение правонарушения против порядка управления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и за которое ему назначалось административное наказание в виде административного ареста; 3) – 16.05.2018 года три раза привлекался за совершение трех правонарушений против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и за которые ему назначались административные наказания в виде административного ареста.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1 требования поддержал и дал пояснения аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что административные исковые требования признает, поскольку он действительно совершил все вышеуказанные административные правонарушения в течение одного года, за что в отношении него назначены административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

В силу п.2 ч. 3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 20 сентября 2001 года с учетом постановления президиума Саратовского областного суда от 04.12.2006 года и постановления Энгельсского районного суда от 24.09.2009 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.8-12). В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено законом к категории особо тяжких преступлений.

По отбытию наказания 10 июня 2011 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы (л.д.16).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 20 января 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок – 3 года с ограничениями в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов каждых суток, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, поэтому, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, за период нахождения на свободе, имея непогашенную судимость ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) - 12.10.2017 года за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа; 2) - 29.09.2017 года за совершение правонарушения против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначалось административное наказание в виде административного ареста; 3) – 16.05.2018 года три раза привлекался за совершение трех правонарушений против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которые ему назначались административные наказания в виде административного ареста, что подтверждается протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.17-24), а также материалами административной практики (л.д.25-26).

ФИО2 в судебном заседании признал факты допущенных им административных правонарушений и не оспаривал законность вынесенных в отношении него административных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного штрафа и административного ареста.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, категории и количества совершенных им правонарушений в течение 1 календарного года, а также его поведения за весь период после отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости продления ему административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 10 июня 2019 года, с оставлением без изменения следующих административных ограничений: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов каждых суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны).

При этом, суд приходит к выводу, что оставление указанных в административном

исковом заявлении ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 10 июня 2019 года.

Оставить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязанность явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов каждых суток; - запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; - запрет на посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья О.В. Беликов