Решение № 2-719/2017 2-719/2017~М-519/2017 М-519/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-719/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2017 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/17 по иску Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.о. Сызрань обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчице, мотивируя тем, что на основании распоряжения ТУ ФАУГИ в Самарской области, в соответствии с главой V.5 ЗК РФ «Безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации», в собственность Муниципального образования городской округ Сызрань передан земельный участок с кадастровым № *** площадью 1 800 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, разрешенное использование: для строительства жилого дома. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности Муниципального образования городской округ Сызрань от <дата> № ***.

В рамках проводимой работы по установлению земельного участка на местности был получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым № ***, из которого следует, что дата внесения номера в Государственный кадастр недвижимости – <дата>, предыдущий номер земельного участка: ГМ Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не имеет координат и поворотных точек. Установить местоположение земельного участка с кадастровым № *** не представляется возможным, ввиду отсутствия координат и поворотных точек.

В адрес Управления Росреестра по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области были направлены обращения от <дата> исх. № *** об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Государственного кадастра недвижимости сведений о названном выше земельном участке, переданном в собственность Муниципального образования городской округ Сызрань. Из полученных ответов следует, что земельные участки с кадастровым №№ *** и № *** являются одним и тем же объектом недвижимости. Государственная регистрация права осуществлена в отношении одного и того же земельного участка, но с различными кадастровыми номерами и права зарегистрированы за разными лицами. Снятие с кадастрового учета одного из указанных земельных участков возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым № *** осуществлена в отношении ответчицы <дата> № ***. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дважды учтены сведения на один и тот же земельный участок. Зарегистрированное право собственности Муниципального образования городской округ Сызрань на земельный участок с кадастровым № *** является номинальным. Практическая возможность реализовать права собственника земельного участка отсутствует.

В доходной части бюджета г.о. Сызрань запланированы денежные средства, которые городской округ Сызрань предполагает получить от реализации земельного участка. Однако, получить доход в местный бюджет за счет реализации земельного участка с кадастровым № *** Администрация г.о. Сызрань не сможет, в связи с наличием дублирующих сведений о нем. В отношении данного объекта недвижимости открыто два раздела Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (собственность муниципального образования и физического лица), которым были присвоены различные кадастровые номера.

На основании изложенного, истец просит суд признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ Сызрань Самарской области на земельный участок с кадастровым № ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, площадью 1 800 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, запись о регистрации от <дата> № ***.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань ФИО2 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.

Ответчица ФИО1 в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без ее участия.

Представители привлеченных судом в качестве 3-их лиц Управления Росреестра по Самарской области и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, проверив дело, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП…

…В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что, на основании распоряжения ТУ ФАУГИ в Самарской области, в соответствии с Главой V.5. ЗК РФ «Безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации», в собственность Муниципального образования городской округ Сызрань передан земельный участок с кадастровым № *** площадью 1 800 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, разрешенное использование: для строительства жилого дома. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности Муниципального образования городской округ Сызрань от <дата> № ***.

В рамках проводимой работы по установлению земельного участка на местности был получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым № ***, из которого следует, что дата внесения номера в Государственный кадастр недвижимости – <дата>, предыдущий номер земельного участка: № ***. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не имеет координат и поворотных точек.

Комитетом имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань были запрошены документы государственного фонда данных на земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, разрешенное использование – для строительства жилого дома.

Согласно полученному ответу из Управления Росреестра по Самарской области в данных Материалах инвентаризации информация о земельном участке с кадастровым № ***, с местоположением: Самарская область г.Сызрань, <адрес>, с характеристиками, отраженными в ГКН, отсутствуют.

Также, Комитетом имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань были запрошены документы государственного фонда данных на земельный участок с кадастровым № ***, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, разрешенное использование – для строительства жилого дома, площадью 1 800 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № ***, земельный участок с кадастровым № ***, площадью 1 191 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, разрешенное использование – для строительства жилого дома, находится в собственности ФИО1

Согласно полученному из государственного фонда данных землеустроительному делу № *** на земельный участок с кадастровым № ***, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, по конфигурации земельного участка и координатам, указанных в справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и землеустроительному делу № ***, земельный участок с кадастровым № *** (предыдущий кадастровой № ***) и с кадастровым № *** является одним и тем же земельным участком.

Таким образом, в собственность Муниципального образования г.о. Сызрань был передан земельный участок, на который содержатся сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Государственном кадастре недвижимости, но которого фактически не существует. Зарегистрированное право собственности является номинальным. Практическая возможность реализовать права собственника земельного участка отсутствует.

Администрация г.о. Сызрань обратилась в Управление Росреестра по Самарской области и в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с письмом о возможности исключения сведений об объекте и о праве собственности Муниципального образования городской округ Сызрань из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Государственного кадастра недвижимости во внесудебном порядке.

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № *** установлено, что Управлением совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в рамках проводимых мероприятий по верификации, гармонизации и сопоставлению сведений, содержащихся в ЕГРП и ГКН был рассмотрен вопрос двойной регистрации и двойного кадастрового учета объектов недвижимости с кадастровым № *** и с кадастровым № ***. Проведенный анализ имеющихся документов ЕГРП и ГКН о данных земельных участках позволяет сделать вывод о том, что регистрация права осуществлена в отношении одного и того же земельного участка. Между тем, в отношении данного объекта недвижимости открыто два раздела ЕГРП (собственность муниципального образования и физических лиц), которым были присвоены различные кадастровые номера. При указанных обстоятельствах Управление полагает, что разрешение возникшей ситуации в части повторной государственной регистрации права возможно исключительно в судебном порядке.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № *** и от <дата> № ***, кадастровым паспортом земельного участка от <дата> № ***, обращением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, ответами Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <дата> № *** и от <дата> № ***, ответом Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № ***, а также объяснениями представителя истца в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить, признать отсутствующим право собственности Муниципального образования г.о. Сызрань Самарской области на земельный участок с кадастровым № ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, площадь 1 800 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, запись о регистрации от <дата> № ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на земельный участок отсутствующим удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ Сызрань Самарской области на земельный участок с кадастровым № ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, площадь 1 800 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, запись о регистрации от <дата> № ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Непопалов Г.Г.