Решение № 2А-1066/2018 2А-1066/2018 ~ М-918/2018 М-918/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-1066/2018

№ 2а-1066/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при секретаре Белоглазовой О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО1

административного ответчика ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Озерского городского округа Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО2 был осужден в том числе и за совершение тяжкого преступления – 14 декабря 2011 года Озерским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 166, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ. ст. 70 УК РФ (приговоры от 18 марта 2011 года и 28 марта 2011 года) окончательно к 5 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 был освобожден 08 февраля 2017 года по отбытии срока наказания. В период непогашенной и неснятой судимости ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем.

ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, считавшего административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден в том числе и за совершение тяжкого преступления – 14 декабря 2011 года Озерским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 166, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ. ст. 70 УК РФ (приговоры от 18 марта 2011 года и 28 марта 2011 года) окончательно к 5 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-8, 22-28).

ФИО2 был освобожден 08 февраля 2017 года по отбытии срока наказания (л.д. 9).

При этом, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2018 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 23 марта 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 11).

Также, постановлением заместителя начальника полиции Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 07 мая 2018 года, вступившим в законную силу 18 мая 2018 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 06 мая 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13).

Данные постановления ФИО2 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно в отношении него подлежит установлению административный надзор.

При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно – по характеру скрытен, необщителен, с соседями отношения не поддерживает, систематически употребляет спиртные напитки, не трудоустроен (л.д. 15).

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО2, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В дальнейшем ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора.

При таких обстоятельствах в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений, которые указаны в административном исковом заявлении УМВД России по ЗАТО г. Озерск, за исключением ограничения в виде запрета выезда за пределы Озерского городского округа Челябинской области, поскольку суд не находит достаточных оснований для вменения ФИО2 указанного ограничения.

При этом, с учетом личности ФИО2, склонного к употреблению спиртных напитков, суд считает необходимым вменить ему административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 14 декабря 2011 года, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время, с 23 часов до 06 часов,

- запретить ФИО2 пребывать в местах где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>