Постановление № 5-77/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-77/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» сентября 2018 года п. Хомутовка

Судья Хомутовского районного суда Курской области Резниченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. по адресу: <адрес> сотрудниками ОтдВМ ФИО2 МО МВД России «Рыльский» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации. ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения временного проживания №. По истечении срока действия разрешения временного проживания, ФИО1 из России не выехал, миграционную карту утерял, таким образом, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Своими действиями ФИО1 нарушил абз.2, ч. 1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ, на основании разрешения временного проживания, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает без регистрации со своей семьей по адресу: <адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. На территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации не имеет. На территории Российской Федерации проживает с женой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, занимается сбором документов для получения гражданства, в связи с чем, просил не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его собственных признательных объяснений о нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, национальным паспортом серии <данные изъяты> №, согласно которого ФИО1 является гражданином Украины, сведениям из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которых въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения на временное проживание истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, по окончании срока законного пребывания на территории Российской Федерации, установленного абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не выехал из Российской Федерации, пребывает на территории России без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории страны, доказательств об обратном ФИО1 не представлено, то есть, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из страны по истечении срока пребывания, установленного действующим законодательством.

Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает неоднократное, в течение года, привлечение ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из России по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд, руководствуется положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 на территории Российской Федерации имеется семья, его жена - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и двое несовершеннолетних детей - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, проживают на территории России, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами об установлении отцовства серия <данные изъяты> № и серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о рождении серия <данные изъяты> № и серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, у ФИО5 имеются близкие семейные связи на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая возможным подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Курской области (МО МВД России «Рыльский» л/с <***>)

ИНН <***>, Р\С № 40101810600000010001

Наименование банка Отделение Курск г. Курск

БИК 043807001, КПП 462001001

Код БК 18811640000016020140, ОКТМО 38634000

УИН 188114699911241566574

Административный протокол серия 46 АБ №0180278/120 от 18 сентября 2018 года.

Наименование платежа: штраф по линии ОМВД.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья А.В. Резниченко