Решение № 2-745/2020 2-745/2020~М-706/2020 М-706/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-745/2020

Гражданское дело № 2-745/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Саввиной Е.А.,

при секретаре Качур М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 от 19.05.2020 года № № по обращению потребителя финансовой услуги ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № по обращению потребителя финансовой услуги ФИО2, в обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 обратился к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с требованием о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» в свою пользу неустойки за несоблюдение срока выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 106 167 рублей 04 копейки. Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № требования удовлетворены частично, с ПАО СК «Росгосстрах» взыскана неустойка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической выплаты страхового возмещения, в размере 44 608 рублей согласно решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя на сумму 44 608 рублей, но не более 400 000 рублей. ПАО СК «Росгосстрах» ДД.ММ.ГГГГ исполнило решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив выплату в общем размере 83 108 рублей, в том числе, сумму страхового возмещения в размере 44 608 рублей. Ознакомившись с решением финансового уполномоченного, ПАО СК «Росгосстрах» считает его незаконным, нарушающим положения ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 года N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», так как при вынесении решения финансовый уполномоченный не учел, что обращение о взыскании неустойки поступило к нему не от самого потерпевшего ФИО2, а от его представителя по доверенности. Кроме того, вынесенное финансовым уполномоченным решение, в соответствии с которым неустойка со страховщика взыскана в полном объеме, постановлено без учета принципа разумности и без применения положений ст. 333 ГК РФ, что существенно нарушает права заявителя. Также финансовым уполномоченным неправомерно включен в расчет неустойки период рассмотрения дела судом с 17.11.2017 года по 23.02.2018 года, который должен быть исключен из расчета неустойки, так как денежные средства находились в споре. На основании изложенного, заявитель просил указанное решение отменить, в случае отказа в удовлетворении данных требований снизить размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Представитель заявителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо - финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причине неявки не уведомил, в письменных возражениях на заявление против его удовлетворения возражал, указывая, что решение является законным и обоснованным, полностью соответствует требованиям Федерального закона от 04.06.2018 года N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явился, о дате и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1, 4 ст. 931 ГК РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена. В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования. Заявление о страховом возмещении в связи с причинением вреда жизни или здоровью потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред. Заявление о страховом возмещении в связи с причинением вреда имуществу потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 14.1 настоящего Федерального закона, страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего, направляется заявление о прямом возмещении убытков.

В соответствии со ст. 7 п. «б» Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая сумма в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, составляет 400 000 рублей.

Согласно п. 11 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков с приложенными документами, предусмотренными правилами обязательного страхования, и ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иной срок не согласован страховщиком с потерпевшим. В случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату страховщик согласовывает с потерпевшим новую дату осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков. При этом в случае неисполнения потерпевшим установленной пунктами 10 и 13 настоящей статьи обязанности представить поврежденное имущество или его остатки для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) срок принятия страховщиком решения о страховой выплате, определенный в соответствии с п. 21 ст. 12 данного закона, может быть продлен на период, не превышающий количества дней между датой представления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков и согласованной с потерпевшим датой осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), но не более чем на 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней.

На основании п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховой выплате или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или выдать ему направление на ремонт транспортного средства с указанием срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате. При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Предусмотренные настоящим пунктом неустойка (пеня) или сумма финансовой санкции при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате уплачиваются потерпевшему на основании поданного им заявления о выплате такой неустойки (пени) или суммы такой финансовой санкции, в котором указывается форма расчета (наличный или безналичный), а также банковские реквизиты, по которым такая неустойка (пеня) или сумма такой финансовой санкции должна быть уплачена в случае выбора потерпевшим безналичной формы расчета, при этом страховщик не вправе требовать дополнительные документы для их уплаты. До полного определения размера подлежащего возмещению по договору обязательного страхования вреда страховщик по заявлению потерпевшего вправе осуществить часть страховой выплаты, соответствующую фактически определенной части указанного вреда.

В соответствии с п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» данный Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями (стороны), а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 000 рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в ст. 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в ст. 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных ст. 25 настоящего Федерального закона.

Ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» устанавливает, что в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

На основании ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» по результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.

Судом установлено, что 21.06.2017 года в 20 часов 45 минут у дома 7 на улице Барашева в городе Липецке произошло ДТП с участием автомобилей ВАЗ 21150 государственный регистрационный номер № № под управлением ФИО4, Ауди 80 государственный регистрационный номер № под управлением ФИО5, Сузуки Интрудер государственный регистрационный номер №, принадлежащего ФИО2 Виновником ДТП признан водитель автомобиля ВАЗ 21150 государственный регистрационный номер № ФИО4 Данные обстоятельства подтверждаются административным материалом по факту ДТП.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда города Липецка от 16.01.2018 года, вступившим в законную силу 23.02.2018 года, по гражданскому делу № 2-327/2018 с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в общем размере 83 108 рублей, в том числе, страховое возмещение в размере 44 608 рублей.

Указанное решение суда ответчик ПАО СК «Росгосстрах» исполнило 13.04.2018 года, что следует из материалов выплатного дела, допустив просрочку выплаты, равную 248 дням.

В п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснено, что размер неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, а за несоблюдение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства определяется в размере 0,5 процента за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольном порядке в сроки, установленные ст. 12 Закона об ОСАГО (абз. 2 п. 21 ст. 12 Закона об ОСАГО). Неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 19.05.2020 года № № требования удовлетворены частично, с ПАО СК «Росгосстрах» взыскана неустойка, начиная с 08.08.2017 года по дату фактической выплаты страхового возмещения, в размере 44 608 рублей согласно решению Советского районного суда города Липецка от 16.01.2018 года по гражданскому делу № 2-327/2018, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя на сумму 44 608 рублей, но не более 400 000 рублей.

Из изложенного следует, что финансовый уполномоченный, поскольку сторона ФИО2 предоставила в ПАО СК «Росгосстрах» необходимые документы для выплаты страхового возмещения 17.07.2017 года, а также с учетом непредставления ему со стороны потребителя финансовых услуг сведений и документов, подтверждающих исполнение решение суда от 16.01.2018 года по гражданскому делу № 2-327/2018), обоснованно взыскал с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО2 неустойку за нарушение срока выплаты страхового возмещения, начиная с 08.08.2017 года по дату фактической выплаты страхового возмещения, в размере 44 608 рублей согласно решению Советского районного суда города Липецка от 16.01.2018 года по гражданскому делу № 2-327/2018, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя на сумму 44 608 рублей, но не более 400 000 рублей. Таким образом, с учетом решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 19.05.2020 года и даты исполнения решение суда от 16.01.2018 года - 13.04.2018 года размер взысканной финансовым уполномоченным в пользу ФИО2 неустойки за период с 08.08.2017 года по 12.04.2018 года будет составлять 110 627 рублей 84 копейки из расчета: 44 608 рублей х 1 % х 248 дней.

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 года N 9-О разъяснено, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи, суд при определении размера подлежащей взысканию неустойки, суммы штрафа вправе применить п. 1 ст. 333 ГК РФ и снизить их размер в случае установления явной несоразмерности неустойки и суммы штрафа последствиям нарушения ответчиком обязательств.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка к указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

Заявителем было заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ, поскольку сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

С учетом положений ст. 333 ГК РФ во взаимосвязи с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также принимая во внимание длительность и характер неисполненного обязательства, компенсационный характер неустойки, последствия нарушения страховщиком обязательств (каких-либо негативных последствий не наступило), требования разумности и справедливости, учитывая просьбу заявителя о применении ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу о несоразмерности величины неустойки, подлежащей взысканию со страховщика за нарушение права потерпевшего на своевременное получение страхового возмещения, фактическим последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем полагает необходимым уменьшить ее до 30 000 рублей, учитывая при этом, что размер определенной неустойки не ниже размера, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ.

В силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обращение направляется потребителем финансовых услуг лично, за исключением случаев законного представительства. При направлении обращения законным представителем потребителя финансовых услуг к обращению прилагаются документы, подтверждающие полномочия законного представителя.

Довод заявителя о том, что при вынесении оспариваемого решения финансовый уполномоченный не учел, что обращение о взыскании неустойки поступило к нему не от самого потерпевшего ФИО2, а от его представителя по доверенности, отклоняется судом, поскольку у финансового уполномоченного не имелось оснований считать, что потребитель финансовых услуг подал обращение в нарушение вышеуказанной нормы закона, так как им была заполнена электронная форма обращения в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в том числе, с указанием своих паспортных данных, при этом доказательств того, что ФИО2 обратился к финансовому уполномоченному не лично, суду в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

К доводу заявителя о том, что вынесенное финансовым уполномоченным решение, в соответствии с которым неустойка со страховщика взыскана в полном объеме, постановлено без учета принципа разумности и без применения положений ст. 333 ГК РФ, что существенно нарушает права заявителя, суд относится критически и отвергает его, поскольку Федеральный закон от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» не наделяет финансового уполномоченного правом на снижение размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Довод заявителя о том, что финансовым уполномоченным неправомерно включен в расчет неустойки период рассмотрения дела судом с 17.11.2017 года по 23.02.2018 года, который должен быть исключен из расчета неустойки, так как денежные средства находились в споре, не принимается судом во внимание, поскольку в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснено, что неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно. Таким образом, основанием прекращения начисления неустойки является исполнение страховщиком своих обязательств по выплате страхового возмещения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 от 19.05.2020 года № № о взыскании в пользу ФИО2 неустойки изменить, снизив размер неустойки до 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Саввина

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 19.10.2020 года