Решение № 2-779/2018 2-779/2018 ~ М-641/2018 М-641/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-779/2018

№ 2-779/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 08 июня 2018 г.

Куйбышевский районный г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом.

Требования мотивированы тем, что 29.05.1995 г. она приобрела в собственность жилой дом, площадью 50,2 кв.м., полезной площадью 59,6 кв.м., с надворными постройками - сарай деревянный и сарай тесовый, расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке площадью 874 кв.м. Право собственности на указанный дом, а также на участок было надлежащим образом зарегистрировано. В 1999 г. истицей указанный жилой дом был перестроен, после чего его площадь увеличилась и составила 64,4 кв.м., жилая площадь составила 49,9 кв.м. До перестройки дома имелся холодный пристрой А3 площадью 8,1 кв.м., после строительства самовольный пристрой стал жилым с площадью 6,8 кв.м. После перестройки, дом не был сдан в эксплуатацию, акт ввода не составлялся и не утверждался, так как был перестроен без получения необходимых разрешений. Возведенная ею самовольная постройка, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Поскольку в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> в <адрес> истице было отказано, единственной возможностью оформить право собственности на него является судебное решение о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, истица просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 64,4 кв.м., жилой 49,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика – администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители 3х лиц – Управления Росреестра по Кемеровской области, Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права...

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.10 ст.40 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, конструкция указанных норм и разъяснений предоставляет добросовестному лицу исключительный способ защиты права путем признания права собственности на самовольную постройку.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 г. № 169-Ф, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные указанной статьей документы.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома, <адрес> Основание признания права – договор купли-продажи (дома) части дома, удостоверил нотариус г.Новокузнецка нотариальной конторы Кемеровской области ФИО4 29.05.1995 года, реестровый №, в соответствии с которым полезная площадь дома составляет – 59,6 кв.м., жилая площадь – 50,2 кв.м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, <адрес>. Основание признания права – договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 21.10.2011г., общая площадь дома составляет – 64,4 кв.м., жилая площадь – 43,1 кв.м.

В 1999 году, истицей без получения соответствующих разрешений самовольно был возведен жилой пристрой (лит.А3),переоборудованной из холодной пристройки, площадью 6,8 кв.м.

Согласно ответу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отказано в связи с недостаточностью представленных документов.

Согласно заключению специалистов № от 03.05.2018 г., выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам (в части прочности и устойчивости конструкций), противопожарным, санитарным нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не обнаружено нарушение технических норм, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть принят в эксплуатацию.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны технические характеристики дома, приведены строительные, технические, санитарные нормы и правила, которым строение соответствует. Заключение дано специалистом, имеющим квалификацию эксперта-строителя, длительный стаж работы по специальности. К заключению приложена фото-таблица объекта, то есть, заключение составлено на основании непосредственного исследования дома.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 55, 60 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд считает установленным, что истицей в 2009 г. к жилому дому по <адрес>, принадлежащему ей на законных основаниях и расположенному на земельном участке, принадлежащем ей на законных основаниях, самовольно возведен пристрой, в результате чего общая и жилая площадь дома изменились.

Пристрой выстроен в границах земельного участка. Постройка осуществлена без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как выстроена с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. С момента возведения пристроя и на момент рассмотрения дела, никто не обратился к истцу с требованиями о сносе возведённого пристроя. Доказательств нахождения спорного строения в охранной зоне, либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в результате произведенных истцом строительных работ, была увеличена и общая, и жилая площадь дома.

В установленном законом порядке, право собственности на перестроенный жилой дом по <адрес> до настоящего времени не зарегистрировано. Полный пакет разрешительной документации на изменение площади объекта недвижимости путем возведения пристроя не оформлялся, и в установленном порядке необходимые документы не получались. Соответственно, указанный дом в существующем виде, является самовольной постройкой. Поскольку пристрой не является самостоятельным объектом недвижимости, то на него не может быть признано право собственности, в связи с чем, право собственности признается на весь жилой дом. В связи с чем, суд полагает, что заявленные истцом исковые требования о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 64,4 кв.м., жилой 49,9 кв.м., в порядке ст. 222 ГК РФ, подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 64,4 кв.м., жилой 49,9 кв.м., расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2018г.

Председательствующий: О.А. Нейцель