Решение № 2-6201/2019 2-6201/2019~М-5290/2019 М-5290/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-6201/2019

Дело №2-6201/2019 17 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Анисимовой Т.А., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 4 человека. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение по указанному адресу было признано непригодным для проживания. До настоящего времени иного жилого помещения пригодного для проживания, ему не предоставлено. Истец просит обязать Администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить во внеочередном порядке ему на состав семьи из четырех человек, на условиях заключения договора социального найма жилое помещение благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г.Архангельска, общей площадью не менее 36,3 кв.м, жилой площадью не менее 24,3 кв.м, состоящее не менее, чем из 2 комнат. В судебное заседание не явились истец, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия. По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц. Представитель истца на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением, так как занимаемая им квартира является непригодной для проживания. Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что до 2022 года жилое помещение будет истцу и членам его семьи предоставлено, так как дом, в котором они проживают включен в программу по расселению ветхого жилья. Кроме того, указала, что истец и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не обладают статусом малоимущих граждан. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему. Судом установлено, что по договору социального найма от 16 августа 2008 года с учетом дополнительного соглашения от 28 января 2017 года № 64/2 мэрияг.Архангельска в лице МУ «Информационно-расчетный центр» (наймодатель)передало ФИО2 во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м, жилой площадью 24,3 кв.м. В жилом помещении согласно копии поквартирной карточки зарегистрированыКорытов В.А. (наниматель), ФИО3 (дочь нанимателя), ФИО5 (дочь нанимателя), ФИО6 (жена нанимателя). По заключению межведомственной комиссии от 20 июня 2013 года № 81 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федераций осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель вЖилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 01 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке;при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального: найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса). Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Законом Архангельской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 01 июля 2016 года №441-27-03 установлен порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (даиее - учет нуждающихся в жилыхпомещениях). Как указано выше, истец и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не обладают статусом малоимущей семьи. При указанных обстоятельствах не имеется законных оснований для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2019 года.