Апелляционное определение № 33АП-1275/2026 от 7 апреля 2026 г.

УИД 28RS0017-01-2025-002141-76

Дело № 33АП-1275/2026 судья первой инстанции:

Докладчик Кузько Е.В. Шестопалов В.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2026 года г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе

председательствующего Фирсовой Е.А.,

судей Дружинина О.В., Кузько Е.В.,

при секретаре Веденчук Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области об обязании включить в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области – ФИО2 на решение Свободненского городского суда Амурской области от 25 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Кузько Е.В.., пояснения ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области. В обоснование заявленных требований указал, что с 1989 г. работал на судах речного флота, в должностях, входящих в состав плавсостава. В ноябре 2024 г. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения заявления, в августе 2025 г. Отделение приняло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 06 месяцев. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с 10.03.1989 по 08.11.1989 (00 лет 07 мес. 29 дней) и с 04.04.1990 по 31.12.1998 (08 лет 08 мес. 27 дней) - по причине отсутствия документального подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Истец с данным решением не согласен, поскольку в периоды работ с 10.03.1989 по 08.11.1989 и с 04.04.1990 по 31.12.1998 он работал в Речном порту Свободный и ЗАО Торговый порт Свободный, занимал должности моториста-рулевого, 2 штурмана – 2 пом. механика; 1 штурмана-1пом. механика; механика - см. капитана; капитана-механика теплоходов «СТ-312» и «СТ-324». Данные должности относились к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Порт Свободный Амурского речного пароходства осуществлял грузоперевозки, добычу, перевозку и продажу песчано-гравийной смеси; перевозку транспорта и пассажиров; паромную переправу. Теплоходы типа «СТ» это средние сухогрузные двухвинтовые теплоходы класса «река-море». В основном все теплоходы работали на реке Зея, а также по ее притоку - Селемдже. Суда доходили максимально до Бомнака (на Зее) и до Норска (на Селемдже, ранее и до Стойбы, и даже до Экимчана). В указанные периоды работы он выходил в навигации.

На основании изложенного ФИО1 просил:

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 10.03.1989 по 08.11.1989 (00 лет 07 мес. 29 дней), и с 04.04.1990 по 31.12.1998 (08 лет 08 мес. 27 дней);

признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента исполнения возраста, необходимого для получения досрочной пенсии (55 лет), а именно с 19.12.2026.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в письменном отзыве иск не признал. Указал, что 14.08.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Амурской области обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. На дату обращения истца в пенсионный орган его возраст составил 53 года. При оценке пенсионных прав истца, в специальный стаж были включены периоды работы, продолжительность которых составила 3 года 09 месяцев. Общий страховой стаж составил 35 лет 02 месяца 07 дней. В связи с недостаточностью специального стажа, Отделением вынесено решение от 27.08.2025 № 97245/25 об отказе в установлении пенсии. Спорные периоды работы истца включены в общий страховой стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение условий и характера работы по установленным для назначения пенсии досрочно требованиям. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Исходя из указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Решением Свободненского городского суда Амурской области от 25 декабря 2025 г. иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области удовлетворен. Постановлено: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: с 10.03.1989 по 08.11.1989 (00 лет 07 мес. 29 дней), и с 04.04.1990 по 31.12.1998 (08 лет 08 мес. 27 дней); признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента исполнения возраста, необходимого для получения досрочной пенсии (55 лет), а именно с 19.12.2026.

В апелляционной жалобе представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области – ФИО2 ставит вопрос об отмене постановленного решения в части удовлетворения требований о возложении обязанности включить в специальный стаж истца период работы с 01.01.1995 по 31.12.1995, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.12.2026, ссылаясь на то, что приказами от 10.05.1995 №59 и от 19.06.1995 №114 в связи с сокращением грузоперевозок и не востребованность всего имеемого флота для выполнения транспортного процесса с 01.05.1995, то есть в начала навигационного периода теплоходы СТ-312 и СТ-324, на которых истец в 1995 осуществлял трудовую деятельность, считались выведенными из рабочего ядра на весь навигационный период. Истец в спорный период не работал в навигации и суда, на которых он осуществлял трудовую деятельность, не подпадают под соответствующие требования, в связи с этим период работы с 01.01.1995 по 31.12.1995 не подлежит включению в специальный стаж. Так же указывает, что возложение обязанности назначить досрочную страховую пенсию истцу с 19.12.2026 является преждевременным, истец не достиг возраста необходимого для получения досрочной пенсии

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 возражал относительно доводов апелляционной жалобы, пояснил, что в 1995 году он работал на судне СТ-312, в мае они вышли в навигацию. Возможно потом был какой-то перерыв, почему приказ о выведении из навигации есть, а о его отмене нет, не знает. Он пробует найти необходимые документы, но пока это не вышло, хотя точно знает, что в 1995 году их судно выходило в навигацию.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне рассмотрения дела извещались в соответствии с требованиями ГПК РФ. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

14.08.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

27.08.2025 ОСФР по Амурской области приняло решение № 97245/25 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, т.к. на момент подачи заявления у него недостаточно специального страхового стажа. При оценке трудовых прав ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были включены периоды: с 10.03.1989 по 08.11.1989 (00 лет 07 мес. 29 дней) и с 04.04.1990 по 31.12.1998 (08 лет 08 мес. 27 дней) - по причине отсутствия документального подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО1, периодов его работы с 10.03.1989 по 08.11.1989 и с 04.04.1990 по 31.12.1998, при этом суд исходил из того, что Речной порт Свободный, ЗАО «Торговый порт Свободный», в котором в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, осуществляли грузоперевозки, в том числе угля и песчано-гравийной смеси, транспортные суда, в том числе грузовые - теплоходы «СТ-308», «СТ-312» и «СТ-324» использовались в производственном процессе грузоперевозок, выводами по результатам государственной экспертизы условий труда установлено, что условия труда ФИО1, работавшего в периоды с 10.03.1989 по 08.11.1989 и с 04.04.1990 по 31.12.1998 в Речном порту Свободный и ЗАО «Торговый порт Свободный» - соответствуют условиям труда плавсостава на судах речного флота. Установив, что с учётом включенных в специальный стаж ФИО1 периодов, на момент его обращения за назначением досрочной страховой пенсии у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в количестве свыше требуемого специального стажа - 12 лет 06 мес., возложил на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента исполнения возраста, необходимого для получения досрочной пенсии 55 лет, а именно с 19.12.2026.

Решение суда в части включения в специальный стаж ФИО1, периодов работы с 10.03.1989 по 08.11.1989 и с 04.04.1990 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.12.1998 лицами, участвующими в деле не оспаривается, в связи с этим не подлежит проверке судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.

Рассматривая довод апелляционной жалобы об отсутствии основания для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.01.1995 по 31.12.1995, а также оснований к возложению обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.12.2016, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правовое регулирование закрепляет льготу по досрочному назначению страховой пенсии по старости лицам, занятым в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением отдельного вида судов), и условия ее предоставления, обеспечивая тем самым реализацию права на социальное обеспечение этой категории граждан.

Так, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Исходя из пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В части 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 13 указанных Правил, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2007 г., исходя из буквального толкования подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Списком N 2 раздела XXX «Транспорт» подраздела 3. Речной флот, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно пункту 1 подраздела 3 «Морской и речной флот» которого в плавсостав, имеющий право на льготное пенсионное обеспечение, включена машинная команда судов.

Судом верно установлено и не оспаривалось сторонами, что занимаемаемые ФИО1 в спорный период должности штурман - 1 помощник механика теплохода «СТ-312», механика - 2 штурмана теплохода «СТ-312», стажировка по должности сменного капитана - сменного механика группы судов на теплоход «СТ-324», отнесенных к плавсоставу, на теплоходе, не являющемся портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения, - подтверждается трудовой книжкой ФИО1, архивной справкой от 09.08.2024 №05-06/Д-19.

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что из архивной справки от 09.08.2024 №05-06/Д-19 следует, что приказами от 10.05.1995 №59 и от 19.06.1995 №114 в связи с сокращением грузоперевозок и не востребованностью всего имеемого флота для выполнения транспортного процесса с 01.05.1995, то есть с начала навигационного периода теплоходы СТ-312 и СТ-324, считаются выведенными из рабочего ядра на весь навигационный период.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, и принимая во внимание, что в материалы дела не было представлено доказательств работы теплоходов СТ-312 и СТ-324 вне акватории порта в течение всего навигационного периода, или его части, суд апелляционной инстанции, в рамках полномочий, предоставленных ст. 327.1 ГПК РФ истребовал дополнительные доказательства выполнения ФИО1 работы в период с 01.01.1995 по 31.12.1995, дающей право на досрочное назначение пенсии, а также сведения о сроках навигационного периода 1995 года.

По запросу суда апелляционной инстанции МБУ «Управление по содержанию и обслуживанию административных зданий и сооружений города Свободного» предоставлены копии приказов от 10.05.1995 №59 и от 19.06.1995 №114 АОЗТ «Торговый порт Свободный» из которых следует, что суда СТ-312 и СТ-324, были внесены в приказ о выведении из навигации в навигационном периоде 1995 года с 19 июня 1995 года.

Кроме того, судом апелляционной инстанции получена информация в ФБУ Минтранс России РОСМОРРЕЧФЛОТ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей», в соответствии с которой сроки навигационного периода в Амурской области на реке Зея, Верхний Амур и средний Амур, с учетом очищения рек в бассейне ото льда в весенний период район г. Благовещенска до Пашково 582 км средний Амур и р. Зея 6-0 км с 03 мая и начало ледообразования в осенний период в районе Пашково 582 км протока Поярковская Средний Амур до 27 октября.

Из материалов дела следует, подтверждается выводами Государственной экспертизы условий труда от 01.12.2025 № 44, судно «СТ-312» сухогрузный теплоход район плавания: бассейн реки Амур с притоками до г. Николаевска на Амуре; «СТ-324» самоходный паром, район плавания: река Зея с притоками.

Таким образом, с учетом полученных сведений, установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в 1995 году на теплоходах «СТ-312» и «СТ-324» исключенных из навигации в навигационный период 1995 г., с 19 июня 1995 года, следует вывод о том, что навигация в 1995 году им была отработана не полностью.

В данном случае подлежат применению положения пункта 6 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что доводы апелляционной жалобы обоснованы в части, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения в льготный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии

периода работы ФИО1 с 19.06.1995 (момент выведения судна из навигации) по 27.10.1995(срок окончания навигации) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 14.08.2025, с учётом включенных решением суда в специальный стаж ФИО1 периодов трудовой деятельности: с 10.03.1989 по 08.11.1989 и с 04.04.1990 по 19.06.1995, с 27.10.1995 по 31.12.1998, в отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж периода с 19.06.1995 по 27.10.1995 у ФИО1 имеется необходимый для назначения досрочно страховой пенсии (12 лет 6 месяцев) стаж.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникнет после достижения возраста 55 лет(19.12.2026)_.

С учетом изложенного, у суда отсутствовали правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.12.2026, в связи с не достижением истцом требуемого возрастного периода.

Принимая во внимание, что решение суда первой инстанции принято при неверном установлении обстоятельств дела, неправильном применении норм права, оно подлежит отмене в части, с вынесением нового решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свободненского городского суда Амурской области от 25 декабря 2025 г. отменить в части возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периода работы: с 19 июня 1995 г. по 27 октября 1995 г.; назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента исполнения возраста, необходимого для получения досрочной пенсии (55 лет), а именно с 19 декабря 2026 г.

Принять в отмененной части новое решение, об отказе в иске.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

В мотивированной форме апелляционное определение принято 08 апреля 2026 года.