Решение № 2А-1895/2020 2А-1895/2020~М-1419/2020 М-1419/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1895/2020

Дело № 2а-1895/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Стребковой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Бардиной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора, и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужденная 28.11.2019 Целинным районным судом Алтайского края по ст.314.1 ч.2 УК РФ-6 месяцев лишения свободы (приговор от 15.04.2015 Тогульского районного суда Алтайского края по ст. 111 ч.2 п."з" УК РФ, ст.74 ч.4, ст.70 УК РФ часть присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 08.04.19 - 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционное постановление от 23.01.2020 Алтайского краевого суда приговор от 28.11.2019 изменить, вид ИУ-КП. Срок уголовного наказания данной осужденной истекает 01.06.2020 года и подпадающая под действие Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ч.1 УИК РФ.

За период отбывания срока наказания в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю зарекомендовала себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном искренне раскаивается. Иска не имеет.

В работах но благоустройству территории ИУ и прилегающих к ним территорий согласно графика, в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством, участие принимает. В УКП учреждения не обучается, повышает общеобразовательный уровень путем чтения литературы, библиотеку отряда посещает. Поощрений и взысканий не имеет, в настоящее время не трудоустроена. На профилактическом учете не состоит.

Осужденная всегда содержит в чистоте свое спальное место, заправляет его по установленному образцу, не допускает содержания в ненадлежащем виде своей прикроватной тумбочки. Правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Всегда храпит продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах. Медицинские осмотры проходит без нареканий. К администрации ИУ относится уважительно, ее требования выполняет в полном объеме. К проводимым воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. Из индивидуальных бесед делает должные для себя выводы.

Преступление, совершено осужденной ФИО1 ФИО8 в период нахождения под административным надзором.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год. Одновременно установить ей следующие ограничения: запретить посещения общественных мест, где предусмотрено распитие спиртных напитков; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец – представитель ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, суду дал аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований административного иска не возражала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Бардиной В.И., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужденная 28.11.2019 Целинным районным судом Алтайского края по ст.314.1 ч.2 УК РФ-6 месяцев лишения свободы (приговор от 15.04.2015 Тогульского районного суда Алтайского края по ст. 111 ч.2 п"з" УК РФ, ст.74 ч.4, ст.70 УК РФ часть присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 08.04.19 - 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционное постановление от 23.01.2020 Алтайского краевого суда приговор от 28.11.2019 изменить, вид ИУ-КП. Срок уголовного наказания данной осужденной истекает 01.06.2020 года и подпадающая под действие Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ч.1 УИК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести.

В силу п.п. «б», «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 128.11.2019 года составляет один год после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик относится к числу лиц, указанных в п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть на один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4).

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности лица, в отношении которой разрешается вопрос об установлении административного надзора, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования административного истца в части, соответственно, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год, со дня отбытия наказания 01.06.2020 года и постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения общественных мест, где предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного надзора и административных ограничений указанных выше, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, ст.273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия наказания, то есть после 01.06.2020 года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО12 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещения общественных мест, где предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин