Постановление № 5-110/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-110/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.06.2017 года пос.Ува УР

Судья Увинского районного суда УР Ёлкина В.А.,

при секретаре Осетровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ***1,

у с т а н о в и л:

***1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Так, *** в 9 час. 50 мин. в ходе осмотра помещений магазина Увинского РайПО, расположенного по адресу: *** ***, при проведении административного расследования по обращению граждан (per. *** от 05.05.2017г.) непосредственно обнаружены нарушения требований Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ***), Технического регламента "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ***), Федерального закона от 02.01.2000г. №184-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», требований к продукции и связанных с требованиями к продукции процессов хранения и реализации, создающих угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, а именно:

1/ в нарушение ч.1. ч.6, ч.12 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР *** «О безопасности пищевой продукции», ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000г. ***- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» допустила реализацию пищевых, продуктов с просроченным сроком годности:

-полуфабрикатов мясных замороженных пельмени «Домашние» ( изготовитель Увинское ПО «Общепит»), даты выработки 03.04.2017г., 04.04.2017г., 05.04.2017г., срок годности установлен изготовителем 30 дней; на остатке 10 пакетов пельменей массой 1 кг, по цене 200 руб;

-полуфабрикатов мясных замороженных пельмени «Мясо-капустные» (изготовитель Увинское ПО «Общепит»), даты выработки 18.03.2017г., 09.03.2017г., срок годности установлен изготовителем 30 дней; на остатке 3 пакета пельменей массой 1 кг, по цене 218 руб.;

-вареников со свежей капустой (изготовитель Увинское ПО «Общепит»), даты выработки 17.03.2017г., срок годности установлен изготовителем 30 дней; на остатке 1 пакет массой 1 кг, по цене 109 руб.

2/в нарушение ч. 8 ст. 17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п.п. 7.6, 7.7 СП 2.*** - 01 не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов, совместно в морозильной камере хранятся мясные и куриные полуфабрикаты, а также готовые к употреблению мороженое, масло сливочное, что может привести к вторичному обсеменению продуктов питания болезнетворными микробами и в дальнейшем вызвать пищевое отравление, создаются условия возникновения угрозы жизни и здоровья населения.

3/В нарушение ст.10 ТР ***, п. 8.4 СП 2.*** - 01 на одних весах, установленных в торговом зале магазина, производится взвешивание сырых (крупяные, макаронные изделия, мясо и мясопродукты, рыбная продукция, овощи и фрукты) и готовых к употреблению (молочной продукции, кондитерских изделий, колбасных изделий), что может привести к вторичному обсеменению продуктов питания болезнетворными микробами и в дальнейшем вызвать пищевое отравление;

4/ В нарушение ст. 10 ТР ***, п. 10.1, п. 10.2 СП 2.*** - 01 во всех помещениях магазина неудовлетворительное санитарное состояние. В торговой зоне обслуживания покупателей грязь, под прилавками захламлено, на полу следы растекания, грязные витрины и прилавки. В складском помещении грязно, захламлено, много пустующей тары. Не проводится своевременно генеральная уборка;

5/В нарушение п. 10.5 СП 2.*** - 01 не соблюдается режим мытья торгового инвентаря (отсутствует горячее водоснабжение, щетки для мытья, не созданы условия для хранения чистого инвентаря). Инвентарь хранится на полу складского помещения;

6/ В нарушение п. 6.2 СП 2.*** - 01 холодильные установки не оснащены термометрами для контроля температурного режима, что может привести к преждевременной порче пищевых продуктов и в дальнейшем вызвать пищевое отравление;

7/В нарушение п. 4.8 СП 2.*** - 01 оконные стекла и проемы в торговом зале не доступны для проведения уборки (грязные, с отслоившейся покраской, требуют проведения косметического ремонта);

8/В нарушение п.2 ст. 4 ТР ***, п. 13.3 СП 2.*** - 01 не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены (раковина для мытья рук не подключена к водопроводной сети и канализации, нет полотенца);

9/ В нарушение требований п. 7.8 СП 2.*** - 01 осуществлялось хранение пищевых продуктов (овощи, фрукты, пиво, семечки, сахарный песок) на полу без подтоварников;

10/В нарушение п.5 *** ст.4 ТР *** осуществлялась реализация расфасованных в магазине пищевых продуктов ( макаронные, крупяные, кондитерские изделия) при отсутствии этикеток с указанием информации о наименовании пищевой продукции, дате ее изготовления, сроке годности и условиях хранения.

В действиях ***1 выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ- нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

*** главными специалистами-экспертами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в *** ***4 и ***3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ отношении Увинского РайПО, а *** в отношении ***1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

*** при производстве осмотра в магазине пельмени «Домашние» в количестве 10 пакетов, пельмени «Мясокапустные»-3 пакета, вареники со свежей капустой- 1 пакет, изъяты, арестованы, опечатаны и переданы на ответственное хранение ***1 в морозильной камере магазина по адресу: ***.

*** материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.2 КоАП РФ, в отношении ***1 поступили на рассмотрение Увинского районного суда.

В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в поселке Ува ***4 требование о привлечении ***1 к административной ответственности поддержала, просила назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией арестованной продукции.

***1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.2 КоАП РФ, признала и раскаялась.

Заслушав доводы главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в поселке Ува и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает вину ***1 в совершении административного правонарушения доказанной. Так, вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела- протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения от ***, объяснением ***1, фотографиями, протоколом ареста вещей и документов от ***, иными материалами дела.

Суд считает, что ***1 имела возможность для соблюдения требований законодательства РФ о техническом регулировании, но не были приняты все зависящие от неё меры по его соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения ***1 требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить, суду не представлено.

В соответствии ч.1, ч.б ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР *** «О безопасности пищевой продукции: пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

В соответствии с ч.12 ст.17 Технического регламента Таможенного Союза (ТР ***) «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 02.01.2000г. №184-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов и быть безопасными для человека.

В соответствии со ст.10 Технического регламента Таможенного Союза (ТР ***) «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 02.01.2000г. №184-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Действия ***1 суд квалифицирует по ст.14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушений- нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Санкция указанной статьи предусматривает для граждан наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств- признание ***1 вины и совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей, и назначает ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией арестованной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ***1, *** года рождения, уроженке ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, *** назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения- пельменей «Домашние» в количестве 10 пакетов, пельменей «Мясокапустные»-3 пакета, вареников со свежей капустой- 1 пакет.

Разъяснить, что административный штраф вносится или перечисляется в банк или другую кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты по уплате штрафа:

Получатель - УФК по УР (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), ИНН <***>, КПП 184101001,

Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики БР ***,

счет ***,

БИК 049401001,

КБК 141 116 28000 016000 140

ОКТМО 94644466

УИН 14***

ЕИП 0100000***

Квитанция об уплате должна быть предоставлена в Увинский районный суд УР по адресу: УР, *** (канцелярия).

В случае неуплаты штрафа в указанный выше срок, лицо, обязанное к его уплате, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Увинский районный суд.

Судья- В.А.Ёлкина