Решение № 2А-3696/2024 2А-3696/2024~М-1511/2024 М-1511/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-3696/2024

Дело №а№

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6 ФИО1 о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился к административному ответчику ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Перовского районного суда <адрес> удовлетворены требования ФИО2 к <данные изъяты> были удовлетворены частично. ДД.ММ.ГГГГ решение по вышеуказанному гражданскому делу вступило в законную силу и административным истцом был получен исполнительный лист №№ который был направлен для исполнения в ОСП по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №, а окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, судебный пристав - исполнитель ФИО6, в ведении которого оно находилось. ФИО2 подавал жалобу на бездействия судебного пристава-исполнителя на имя генерального прокурора ФИО4, однако данная жалоба не дала результата. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Перовский районный суд <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом был получен дубликат исполнительного листа №№. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил его по Почте России EMS в ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП России по <адрес>, почтовое отправление №№. По данным почты России адресат получил письмо ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа №№ не возбуждено. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлена жалоба на действия пристава руководству Отдела судебных приставов по <адрес> и городу Железнодорожный Главного управления ФССП России по <адрес>, ответ на жалобу ФИО2 не поступил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6о.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административные ответчики ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6о. не явились, о дате, месте и времени извещались надлежащим образом.

Суд определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства определены ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, согласно положениям которой также следует, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил EMS в ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП России по <адрес>, почтовое отправление № заявление о возбуждении исполнительного производства и дубликат исполнительного листа №. Данное почтовое отправление получено ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа №ФС040923851 материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административными ответчиками.

Иных доказательств по данному делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности представленные в данное административное дело доказательства в их достаточности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным в следующей части.

По данному административному делу установлено, что поступившее в Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке не рассмотрено, о принятом решении административный истец не уведомлен, копия соответствующего постановления в его адрес не направлена.

Таким образом, административный ответчик нарушил установленный ч. 8 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ срок.

Такие действия административного ответчика не соответствуют требованиям закона, и явно нарушают права и законные интересы административного истца.

Административные ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем обязания административного ответчика рассмотреть поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа №, с направлением копии вынесенного постановления в адрес взыскателя.

При указанных выше обстоятельствах требования административного истца об обязании административного ответчика возбудить исполнительное производство не подлежат удовлетворению в виду отсутствия к тому каких-либо правовых оснований.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> по не рассмотрению заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа № в отношении должника ООО «Городской межведомственный правовой комитет».

Обязать ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> рассмотреть заявление ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа № в отношении должника ООО «Городской межведомственный правовой комитет», с направлением копии вынесенного постановления в адрес взыскателя.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований: в части требований об обязании возбудить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Кулакова