Решение № 2А-1645/2024 2А-1645/2024~М-207/2024 М-207/2024 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-1645/2024

Производство № 2а-1645/2024

УИД 28RS0004-01-2024-000465-54

Производство № 2а-1645/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» января 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Голик Л.В.,

с участием помощника прокурора города Благовещенска Бурова А.И., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО3 чу об изменении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что приговором Серышевского районного суда Амурской области от 25 декабря 2017 года ФИО3 осужден по части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 6 мая 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области; запрещение пребывания в детских садах и школах; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц. 2 июня 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы. 4 июня 2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО3 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Серышевского районного суда Амурской области от 15 октября 2021 год в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (парков, скверов, площадей) и участие в указанных мероприятиях. 28 сентября 2022 года ФИО3 прибыл на территорию МУ МВД России «Благовещенское» по маршрутному листу, в связи со сменой места жительства, был поставлен на профилактический учет. 27 апреля 2023 года ФИО3 прибыл на территорию МО МВД России «Октябрьский» по маршрутному листу, в связи со сменой места жительства, был поставлен на профилактический учет. 24 октября 2023 года ФИО3 прибыл на территорию МУ МВД России «Благовещенское» по маршрутному листу № 20 от 23 октября 2023, намерен проживать по адресу: ***.

На основании изложенного, административный истец просил суд изменить ФИО3 ранее установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области, изложив в следующем виде: «запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области».

В судебное заседание не явился административный ответчик – извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем телефонограммы, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Принимая во внимание мнение представителя административного истца, заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел на заявленных требованиях настаивал.

Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Серышевского районного суда Амурской области от 25 декабря 2017 года ФИО3 осужден по части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 6 мая 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области; запрещение пребывания в детских садах и школах; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

2 июня 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

4 июня 2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО3 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от 15 октября 2021 год в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (парков, скверов, площадей) и участие в указанных мероприятиях.

24 октября 2023 года ФИО3 прибыл на территорию МУ МВД России «Благовещенское» по маршрутному листу № 20 от 23 октября 2023, в связи с проживанием в <...> по адресу: ***, встал на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Суд, основываясь на том, что ФИО3 постоянно проживает в <...>, учитывая, что у него отсутствует возможность соблюдения возложенного на него судом ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области, приходит к выводу, что данное административное ограничение подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Изменить ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 6 мая 2021 года, ФИО3 чу, *** года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области на запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник