Решение № 2-1079/2019 2-1079/2019(2-6795/2018;)~М-6109/2018 2-6795/2018 М-6109/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1079/2019

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-1079/2019 <адрес>


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

04

февраля

2019 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

представителя истца

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» о признании незаконными бездействия в виде непредоставления сведений о правильности начисления предъявленного потребителю к оплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки величины размера платы по корректировке по предоставленной услуги, понуждении совершения действий,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг о непредоставлению истцу сведений правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки расчета величины платы по корректировкам по предоставленной коммунальной услуге «Отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, обязать понудить к совершению действий по предоставлению истцу указанных сведений.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником <адрес>. Способ управления в многоквартирном доме- ООО «Управляющая компания «Уют». По запросу истца ответчик не предоставил истцу испрашиваемые сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки расчета величины платы по корректировке по предоставленной коммунальной услуги «Отопление» за ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не известил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 является собственником <адрес>.

Из пояснений представителя истца следует, что многоквартирный дом находится в управлении ООО «Уют».

ДД.ММ.ГГГГ истце обратился в ООО «Уют» с запросом и просил предоставить сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки расчета величины размера платы по корректировке по предоставленной коммунальной услуге «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении.

Согласно ответу ООО «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью техника по расчету коммунальных услуг, запрашиваемая информация о расшифровке размера платы по корректировке по предоставленной услуге «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> будет предоставлена после ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает представитель истца истребуемая информация до настоящего времени не предоставлена.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу подпунктов «а», «д» пункта 31 указанных Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);

В силу подпунктов «а», «б» пункта 33 Правил потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

Статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок определения размера платы за отопление в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, был установлен подпунктом "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 (далее - Правила N 307), согласно которому при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к данным Правилам.

С ДД.ММ.ГГГГ такой порядок установлен в пункте 42 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме;

б) товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив);

в) управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

д) застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (далее - застройщик - управляющая организация).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта «з» пункта 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В силу Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Подпунктом «д» пункта 3 Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив (пункт 3 (1) Стандарта).

Согласно пункту 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Из анализа указанных выше норм следует, что ответчик был обязан предоставить истцу истребуемую информацию по запросу, поданному в письменном виде.

Истец указывает, что истребуемая информация не предоставлена управляющей организацией до настоящего времени.

Доказательств обратному суду не представлено.

Не предоставление истребуемой истцом информации свидетельствует о незаконном бездействии ответчика и нарушении права истца как потребителя коммунальных услуг и лишает последнего возможности осуществить проверку исчислений размера платы за коммунальную услугу «отопление», (потребленной) тепловой энергии в жилом помещении многоквартирном доме, проверку обоснованности начисленных сумм.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» о признании незаконными бездействия в виде непредоставления сведений о правильности начисления предъявленного потребителю к оплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки величины размера платы по корректировке по предоставленной услуги, понуждении совершения действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Уют», выразившееся в непредоставлении ФИО3 сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки расчета величины размера платы по корректировке по предоставленной коммунальной услуге «Отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Уют» предоставить ФИО3 сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, расшифровки расчета величины размера платы по корректировке по предоставленной коммунальной услуге «Отопление» за ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уют» в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина