Определение № 5-112/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-112/2017

Дело №5-112/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

02 марта 2017 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Казаринова А.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации городского поселения Советский по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2017 в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступил протокол №86 РА 040799 от 17.02.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении администрации городского поселения Советский.

Согласно протоколу, администрация городского поселения Советский не выполнила в установленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный дорожный надзор.

Административный материал сопроводительным письмом был передан на рассмотрение в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанный в частях первой и второй ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов усматривается, что (дата) государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Советскому району было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) составлен должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Советскому району (дата). В период с момента возбуждения дела об административном правонарушении до составления протокола об административном правонарушении административное расследование, предусмотренное ст. 28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось. Приобщение к делу фотоматериалов, актов, копий процессуальных документов не может считаться проведением административного расследования. Иных действий, направленных на действительное расследование должностным лицом не осуществлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отнесено к подсудности мировых судей, если по делу не было проведено административного расследования.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.7, 23.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации городского поселения Советский направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Федеральный судья А.А. Казаринова