Решение № 2А-3092/2026 2А-3092/2026~М-1519/2026 М-1519/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-3092/2026

административное дело № 2а-3092/2026

УИД 23RS0059-01-2026-002888-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 апреля 2026 г. город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Купровой М.Г.,

при секретаре судебного заседания Поручиковой В.Р.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Сочи Краснодарского края Щербакова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Представитель УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Изменить ранее установленное ограничение решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания на запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города - курорта Сочи Краснодарского края, а также за пределы Федеральной территории пгт Сириус.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Адлерского районного суда города Сочи по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. В этой связи, административный истец полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, представили в суд заявления о рассмотрении данного административного дела в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Сочи Краснодарского края Щербаков С.И. в заключении просил удовлетворить административное исковое заявление, полагая его доводы обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Как разъяснено в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения и разрешения административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден приговором Адлерского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

обязательной явки два раза в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Материалами дела подтверждается, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края по ст. 6.9.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УВД по г. Сочи по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Исследовав доказательства, представленные по данному делу, и оценив их по правилам, изложенным в статье 84 КАС РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни, обстоятельств совершения им правонарушений, его поведения в период после отбытия наказания, а также принимая во внимание заключение прокурора, участвующего в деле, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление представителя УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные ограничения административного надзора:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное ограничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города - курорта Сочи Краснодарского края, а также за пределы Федеральной территории пгт Сириус.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 апреля 2026 г.

Председательствующий: М.Г. Купрова