Решение № 2А-1276/2019 2А-1276/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-1276/2019

Дело № 2а-1276/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019г. г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока, в составе судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Левицкой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о признании незаконными действий МОРАС ГИБДД УМВД РФ по ПК, связанных с аннулированием регистрационных действий с транспортного средства ТОЙОТА Хайс, 2001 года выпуска, гос. номер <номер> рус. и возложении обязанности восстановить регистрацию транспортного средства ТОЙОТА Хайс, 2001 года выпуска, гос. номер <номер>.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о признании незаконными действий МОРАС ГИБДД УМВД РФ по ПК, связанных с аннулированием регистрационных действий с транспортного средства ТОЙОТА Хайс, 2001 года выпуска, гос. номер <номер> рус. и возложении обязанности восстановить регистрацию транспортного средства ТОЙОТА Хайс, 2001 года выпуска, гос. номер <номер>. В обоснование требований указала, что <дата> ей стало известно, что регистрация транспортного средства TOYOTA HIACE, 2001 года выпуска, кузов <номер>, государственный регистрационный знак <номер>, прекращена (аннулирована), на основании п.п 3.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от <дата><номер>, в связи с тем, что экспертным исследованием № <номер> от <дата> в рамках КУСП № 551 установлено, что маркировочное обозначение первичного идентификационного номера кузова, указанного транспортного средства, утрачено вследствие коррозионных процессов, вызванных естественными условиями эксплуатации. В связи с чем у нее было изъято свидетельство о регистрации транспортного средства <номер>, а также государственные номерные знаки <номер>. на автомашину.

Считает, что предусмотренных законом оснований для аннулирования регистрации, принадлежащего ей автомобиля сотрудниками ГИБДД не имелось, поскольку паспорт транспортного средства <адрес> выданный <дата> РЭО ГИБДД УВД ПК недействительным признан не был документы не подделаны, маркировка на автомобиле не изменялась, а была частично уничтожена вследствие коррозионных процессов, вызванных естественными условиями эксплуатации. Автомобиль не похищен, не утрачен, с регистрационного учета в ГИБДД ею не снимался, отчуждать она его не собирается, а планировала пользоваться им еще долгие годы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивала на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель МОРАС ГИБДД УМВД РФ по ПК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, ранее в судебном заседании 25.03.2019г., представив письменный отзыв и документы в обоснование позиции, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. В соответствии со ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МОРАС ГИБДД УМВД РФ по ПК.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из смысла ч.1 ст.218 КАС РФ следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.

В судебном заседании судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства марки TOYOTA HIACE, 2001 г.в, кузов <номер>, государственный регистрационный знак <номер>, зарегистрирован <дата> в отделении <номер> (дислокация г. Владивосток) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

06.03.2018г. ФИО2 обратился в адрес отделения № 1 МОРАС ГИБДД УМВД России по вопросу внесения изменений в регистрационный данные транспортного средства TOYOTA HIACE, 2001 г.в., кузов <номер>, государственный регистрационный знак <номер>, в связи с изменением собственника.

Однако, при проведении административной процедуры по осмотру указанного транспортного средства выявлены признаки изменения идентификационного маркировочного обозначения кузова указанного автомобиля.

Согласно, предоставленной в материалы дела справки об исследовании ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю №<номер> от <дата> автомобиля TOYOTA HIACE, 2001 г.в., кузов <номер>, государственный регистрационный знак <номер>, специалистом-экспертом отделения автотехнических и пожарно-технических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю ФИО3 сделан вывод о том, что автомобиль TOYOTA HIACE, кузов <номер>, признаков изменения первоначального маркировочного содержания идентификационного номера кузова и двигателя не имеет. Табличка с заводскими реквизитами, подвергалась демонтажу. Часть знаков маркировочного обозначения номера кузова утрачена, вследствие коррозийных процессов, вызванных естественными условиями эксплуатации.

Таким образом, справкой об исследовании № <номер> от 12.03.2018г. установлено, что часть знаков маркировочного обозначения номера кузова утрачена, вследствие коррозийных процессов, вызванных естественными условиями эксплуатации, и при этом экспертом ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю в справке не сделаны вывод о возможности идентификации автомобиля по иным признакам, а также об установлении идентификационного номера т/с.

На основании предоставленной информации изложенной в экспертном исследовании № <номер> от <дата>, регистрация транспортного средства TOYOTA HIACE, 2001 года выпуска, кузов <номер>, государственный регистрационный знак <номер> прекращена (аннулирована) в соответствии с требованиями п.п. 3, 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от <дата> № 1001.

Административный истец полагает, что прекращение (аннулирование) регистрации автомобиля TOYOTA HIACE, 2001 года выпуска, кузов <номер>, государственный регистрационный знак <номер> нарушает ее права, в связи с чем, она обратились в суд с настоящими требованиями.

В силу положений п. 3 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Приказом МВД РФ от <дата> № 1001 (ред, от <дата>) утверждены «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ», действующих в редакции на момент прекращения регистрации, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с п. 51 Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение ФИО4 и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Учитывая поступление в адрес отделения МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экспертного исследования №<номер> от <дата>, согласно которому автомобиль TOYOTA HIACE, кузов <номер>, признаков изменения первоначального маркировочного содержания идентификационного номера кузова и двигателя не имеет. Табличка с заводскими реквизитами, подвергалась демонтажу. Часть знаков маркировочного обозначения номера кузова утрачена, вследствие коррозийных процессов, вызванных естественными условиями эксплуатации.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»2, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

Таким образом, административным ответчиком обоснованно аннулирован регистрационный учет автомашины, принадлежащей ФИО1, действия сотрудников полиции по аннулированию регистрации указанного транспортного средства совершены в соответствии с законом при наличии на то правовых оснований, в пределах компетенции государственного органа по регистрации транспортных средств и в пределах предоставленных полномочий.

С учетом всех указанных обстоятельств, а также положений вышеприведенных нормативных правовых актов, суд приходит к выводу о законности действий МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанных с аннулированием регистрационных действий с автомашиной TOYOTA HIACE, кузов <номер> и отсутствии оснований для удовлетворения требований административных истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление ФИО1 к МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о признании незаконными действий МОРАС ГИБДД УМВД РФ по ПК, связанных с аннулированием регистрационных действий с транспортного средства ТОЙОТА Хайс, 2001 года выпуска, гос. номер <номер>. и возложении обязанности восстановить регистрацию транспортного средства ТОЙОТА Хайс, 2001 года выпуска, гос. номер <номер> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Советского района г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2019г.

Судья И.Н. Мошкина