Постановление № 5-1000/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-1000/2017

Дело № 5-1000/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«_14_» декабря 2017 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 23.05.2006 года,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2017 старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

27.10.2017 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ИП ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен посредством телефонограммы лично, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 16.09.2017 года представителем перевозчика - водителем автомобиля КамАЗ, госномер №, ФИО2 в таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза представлены следующие документы:

1.Международная товарно-транспортная накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ.г.;

2.Счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ;

3.Спецификация б/н от ДД.ММ.ГГГГ;

4.Декларация на товары №.

5.Таможенная декларация на транспортное средство №.

Согласно представленным документам в транспортном средстве следует груз: пиломатериал х/п., брус сосна разного размера, распиленный вдоль, необтесанный, не имеющий соединения в шип, без обработки консервантами, толщина более 6 мм, количество - 203 шт., весом брутто 15146 кг, объемом 27,41 м3.

Отправителем груза и декларантом товара является ЗАО «КОХИНОР», юридический адрес: Россия, <адрес>

Получатель груза: Маньчжурская экспортно-импортная компания с ОО «ФЭН ДА», юридический <адрес>.

Лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО1

На этапе сообщения об убытии, транспортное средство направлено для проведения таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно- досмотрового комплекса, результаты которого отражены в актах таможенного осмотра №, № и в теневом рентгеновском изображении №.

В результате анализа теневого рентгеновского изображения обнаружено нехарактерное затемнение в передней части грузового отсека автомобиля «КАМАЗ».

В результате таможенного досмотра выявлен товар, не указанный в таможенной декларации на транспортное средство, а именно, деревянные поддоны (европаллеты) светло-коричневого цвета, неокрашенные, со следами эксплуатации, в количестве 20 штук, общим весом брутто/нетто 349,50 кг.

Выявленные несоответствия послужили основанием для возбуждения 18.09.2017 года дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и последующим изъятием товара, являющегося предметом административного правонарушения с помещением в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни №.

В соответствии с заключением эксперта № от 26.10.2017 года рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 16.09.2017 года составила 3 000 рублей.

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 27.10.2017 года составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях ИП ФИО1 присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее –ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьёй 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.

Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации на транспортное средство.

При вывозе с таможенной территории таможенного союза временно ввезенных транспортных средств международной перевозки и при ввозе на такую территорию временно вывезенных транспортных средств международной перевозки таможенному органу в качестве таможенной декларации на транспортные средства допускается использовать таможенную декларацию на транспортное средство, представленную при таможенном декларировании временно ввозимых или временно вывозимых транспортных средств международной перевозки соответственно

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Лица, которые могут быть декларантами, указаны в ст. 186 ТК ТС. В соответствии со ст. 210 Закона о таможенном регулировании декларантом товаров может быть физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации.

Согласно гр.4 декларации на транспортное средство лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ИП ФИО1, следовательно, в данном случае, субъектом ответственности является ИП ФИО1

Таким образом, ИП ФИО1 в ДТ № не были задекларированы сведения о приготовленном к вывозу с таможенной территории ЕАЭС товара – деревянных поддонов (европаллетов) светло-коричневого цвета, неокрашенных, со следами эксплуатации, в количестве 20 штук, общим весом брутто/нетто 349,50 кг., то есть, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения ИП ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, актом таможенного досмотра от 17.09.2017 года, декларацией на транспортное средство.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 23.05.2006 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- деревянные поддоны (европаллеты) светло-коричневого цвета, неокрашенные, со следами эксплуатации, в количестве 20 штук, общим весом брутто/нетто 349,50 кг.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Т.В. Лоншакова