Решение № 2-5839/2024 2-5839/2024~М-4516/2024 М-4516/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-5839/2024

2-5839/2024

66RS0001-01-2024-004946-79

Мотивированное
решение изготовлено и подписано

08 июля 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Н.,

при секретаре Мингалевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верх-Исетского района г.Екатеринбурга в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верх-Исетского района г.Екатеринбурга обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что в период с 18.04.2023 по 18.10.2023 ответчик умышленно организовал фиктивную постановку на учет в Российской Федерации 44 иностранных граждан по адресу: <адрес>, фактически не проживавших по указанному адресу, путем личного обращения в ГБУ СО «Многофункциональный центр», отразив факт их постоянного пребывания на территории Российской Федерации по указанному адресу посредство внесения заведомо ложных сведений в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Указанный незаконный вид деятельности являлся для ответчика источником дохода, за фиктивную постановку на регистрационный учет иностранных граждан ответчик получил денежные средства в общей сумме 22000 руб.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга от 26.03.2024 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20 000 руб.

Указав изложенное, представитель истца, с учетом уточнения требований в судебном заседании, просил взыскать с ответчика в доход государства сумму ущерба 22000 руб., а также запретить ФИО1 совершать действия, направленные на регистрацию иностранных граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить с учетом уточнения, дала пояснения, аналогичные вышеизложенному, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации.

С согласия прокурора суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга от 26.03.2024 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20 000 руб.

Указанным приговором установлено, что в период с 18.04.2023 по 18.10.2023 ответчик умышленно организовал фиктивную постановку на учет в Российской Федерации 44 иностранных граждан по адресу: <адрес>, фактически не проживавших по указанному адресу, путем личного обращения в ГБУ СО «Многофункциональный центр», отразив факт их постоянного пребывания на территории Российской Федерации по указанному адресу посредство внесения заведомо ложных сведений в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина. Указанный незаконный вид деятельности являлся для ответчика источником дохода, за фиктивную постановку на регистрационный учет иностранных граждан ответчик получил денежные средства в общей сумме 22000 руб.

В силу ч. 1ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Гражданско-правовые сделки по фиктивной постановке на регистрационный учет по месту пребывания за отдельную плату, заключенные ответчиком с иностранными гражданами, являются недействительными в силу ничтожности, поскольку совершены с целью заведомо противоправной основам правопорядка и нравственности, в связи с чем с ответчика в доход государства подлежит взысканию полученная им от иностранных граждан денежная сумма в размере 22000 руб.

Кроме того, прокурором заявлено требование о запрещении ФИО1 совершать действия, направленные на регистрацию иностранных граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В ходе расследования уголовного дела ФИО1 давала пояснения, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит ей на праве собственности.

Также по данному адресу зарегистрирована по месту жительства сама ответчик.

Из показаний ФИО1 следует, что она работает уборщицей, оплачивает ипотечный кредит, денежные средства, полученные от фиктивной регистрации иностранных граждан (500 руб. с человека) расходовала на оплату коммунальных услуг.

В силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения нрава каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно ст.1 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

Согласно ст.4 ч.1 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

Согласно ст.4 ч.4 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.12 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет следующие полномочия: миграционный учет, контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Ранее суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в доход государства полученной ею от иностранных граждан денежной суммы в размере 22000 руб., на основании вступившего в законную силу приговора суда от 26.03.2024.

В соответствии с пунктом 32 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной указом президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 одним из основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной миграционной политики является противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.

Вместе с тем, отсутствие надлежащего учета и контроля за иностранными гражданами в данной сфере препятствует развитию программ социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в общество, а также своевременному принятию мер, блокирующих возникновение пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов, социальной исключенности отдельных групп граждан.

При указанных выше обстоятельствах и изложенных нормах суд считает иск прокурора о запрещении ФИО1 совершать действия, направленные на регистрацию иностранных граждан в жилом помещении подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 160 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-198, 233-237 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верх-Исетского района г.Екатеринбурга в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, возложении обязанности- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Российской Федерации сумму ущерба в размере 22 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 1 160 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ю.Н. Козлова