Постановление № 5-14/2023 от 13 октября 2023 г. по делу № 5-14/2023

Дело № 5-14/2023

УИД- 49RS0006-01-2023-000198-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Сусуман

Магаданской области 14 октября 2023 г.

Судья Сусуманского районного суда Магаданской области Костенко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Асилбек ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

Асилбек Кызы Айпери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Кыргызстана, русским языком владеющей, не работающей, не замужем, иждивенцев не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

положения ст.51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Асилбек ФИО1 разъяснены и понятны, ходатайств не имеет, отводов суду не заявлено,

установил:

14 октября 2023 года в 09 часов 00 минут в Отделении МВД России по Сусуманскому району, расположенному в г.Сусуман Магаданской области по ул.Раковского д.1, установлена гражданка Республики Кыргызстан Асилбек ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации 16 июня 2021 года, и получившая миграционную карту № № с указанием цели въезда «работа», которая в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в законную силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть до 9 января 2023 года включительно, в нарушение пункта 13 и пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошла медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование и не представила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы о наличии или отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), чем в 00 часов 00 минут 10 января 2023 допустила нарушение иммиграционных Правил, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, не исполнении обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

В судебном заседании Асилбек ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Как следует из пунктов 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию и обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина Асилбек ФИО1 в нарушении иммиграционных Правил, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 49СУС056798 от 14 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения Асилбек ФИО1 административного правонарушения;

-объяснением Асилбек ФИО1 от 14 октября 2023 года в котором она указала, что на миграционный учет не встала, медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование со дня въезда на территорию Российской Федерации не проходила;

-копией паспорта, миграционной картой;

-копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- сведениями ИЦ УМВД России по Магаданской области в отношении Асилбек ФИО1;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» в отношении Асилбек ФИО1;

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина Асилбек ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла своё подтверждение, и её действия квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Асилбек ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Асилбек ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, данные о личности Асилбек ФИО1, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что в данном конкретном случае необходимо назначить Асилбек ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Асилбек Кызы Айпери виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области л/с <***>), ИНН/КПП <***>/490901001, р/с № <***>, банк получателя: отделение Магадан Банка России/УФК по Магаданской области г. Магадан, КБК 18811601191019000140, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, УИН 18891499990014994075.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Сусуманский районный суд.

Разъяснить Асилбек ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.В. Костенко