Решение № 12-558/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 12-558/2017

Дело № 12-558/2017


РЕШЕНИЕ

24 июля 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление №206-2017/04-15 от 16 мая 2017 года заместителя руководителя департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

03 мая 2017 года главным специалистом-экспертом отдела надзорной деятельности управления госохотнадзора Департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, за нарушение пункта 3.8 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с вынесенным решением ФИО1 подал жалобу, в которой просит, постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. Указывая, что не смог направить сведения в связи с отъездом, и поймано боровой дичи не было.

Процессуальный срок обжалования ФИО1 не пропущен.

Подлинные материалы дела поступили в суд в окончательной форме 06 июля 2017 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты.

В пункте 3.8 Правил указано, что по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Из материалов дела следует, что 03 мая 2017 года главным специалистом-экспертом отдела надзорной деятельности департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 в течение 20-ти дней со дня истечения действия разрешения серии 53 №022659 на добычу охотничьих ресурсов – боровой дичи (после окончания срока осуществления охоты – 28 февраля 2017 года), т.е. в срок до 21 марта 2017 года не направил по месту получения данного разрешения – в адрес Департамента: Новгородская область, <данные изъяты>, <адрес> сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, чем нарушил требования пункта 3.8. Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 №512.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил охоты.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; служебной запиской главного специалиста отдела охотничьего хозяйства; заявлением на выдачу разрешения, иными письменными материалами.

Указанным доказательствам дана соответствующая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, их достоверность сомнений у суда не вызывает.

Довод ФИО1 о том, что он находился в отъезде, поэтому не смог предоставить необходимые документы, являются несостоятельными, так как Правилами охоты не ограничен перечень способов направления сведений о добытых охотничьих ресурсов (лично, через представителя, почтовой связью).

При таких обстоятельствах, постановлением от 16 мая 2017 года ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, вынесено должностным лицом органа административной юрисдикции в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел (один год).

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, оснований для признания данного правонарушения малозначительным у судьи не имеется.

Нарушение правил охоты приведет к нарушению порядка рационального использования животного мира, как важнейшего компонента окружающей среды, а отсутствие вредных последствий, в том числе и те обстоятельства, что ФИО1 не была подстрелена ни одна боровая дичь, не свидетельствует о его малозначительности. Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при осуществлении производства по данному делу не допущено.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №206-2017/04-15 от 16 мая 2017 года заместителя руководителя департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области ФИО3 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья А.С. Корчева