Решение № 2А-178/2024 2А-178/2024~М-69/2024 М-69/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-178/2024

Дело № 2а-178/2024

УИД 62RS0003-01-2024-000099-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к фонду «Чучковский центр поддержки предпринимательства-бизнес-инкубатор» о его ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит ликвидировать ответчика и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Фонде «Чучковский центр поддержки предпринимательства – бизнес-инкубатор», ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 391420, Рязанская область, Чучковский район, р.<...>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО1. В нарушение требований п.3 и п.3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области отчеты за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы. Управлением в отношении Организации выносились предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения действующего законодательства и представить документы об их устранении, данные предупреждения не исполнены.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исключена из числа заинтересованных лиц Межрайонная ИФНС №2 по Рязанской области, привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица УФНС России по Рязанской области.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Судебные извещения, направленные административному ответчику- фонду «Чучковский центр поддержки предпринимательства-бизнес-инкубатор» и его директору ФИО1 возвращены по истечении срока хранения, извещение о времени и месте рассмотрения дела размещены на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в срок не позднее десяти дней до дня судебного заседания.

Заинтересованное лицо УФНС России по Рязанской области своего представителя в судебное заседание не направило.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее Закон №7 ФЗ), неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

Согласно п.3 ст.32 Закона №7 ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п.3.1 Закона №7 ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно пп. «а» п.2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185, "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", указанные отчеты предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности", срок предоставления отчетности за 2019 год в Минюст России (его территориальные органа) был установлен не позднее 01.07.2020.

Судом установлено, что фонд «Чучковский центр поддержки предпринимательства-бизнес-инкубатор» (сокращенное наименование Чучковский ЦПП) зарегистрирован 23.11.2010, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 391420, Рязанская область, Чучковский район, р.<...>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – директор ФИО1. В нарушение требований п.3 и п.3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Чучковский ЦПП не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области (далее – Управление) отчет за <данные изъяты> год. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении Чучковского ЦПП вынесено предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения действующего законодательства и представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы об их устранении, направленная Чучковскому ЦПП почтовая корреспонденция возвращена с истечением срока хранения, данное предупреждение не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения действующего законодательства и представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы об их устранении, данное предупреждено вручено ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнено. В нарушение требований п.3 и п.3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Чучковский ЦПП в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил в Управление отчет за <данные изъяты> год, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении Чучковского ЦПП вынесено предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения действующего законодательства и представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы об их устранении, направленная Чучковскому ЦПП почтовая корреспонденция возвращена с истечением срока хранения, данное предупреждение не исполнено. В нарушение требований п.3 и п.3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Чучковский ЦПП не представил в Управление отчеты за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы.

Обстоятельства дела подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ со справкой об отправке/доставке почтового отправления, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ со справкой об отправке/доставке почтового отправления, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ справкой об отправке/доставке почтового отправления, информацией о размещении сведений о времени и месте рассмотрения данного дела.

Суд, оценив вышеуказанные доказательства и их взаимосвязь в совокупности, считает их достоверными, относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельства дела свидетельствуют об обоснованности административного иска, в связи с чем он подлежит удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

ФНС России, в соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно п.9 ст.63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Поскольку суд не является органом в полномочия которого входит внесение записей в ЕГРЮЛ, надлежащим способом исполнения решения является внесение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по месту нахождения ликвидируемого юридического лица- УФНС России по Рязанской области записи в ЕГРЮЛ о ликвидации фонда «Чучковский центр поддержки предпринимательства-бизнес-инкубатор».

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить. Ликвидировать фонд «Чучковский центр поддержки предпринимательства-бизнес-инкубатор» (ИНН <***>).

Решение является основанием для внесения УФНС России по Рязанской области записи в ЕГРЮЛ о ликвидации фонда «Чучковский центр поддержки предпринимательства-бизнес-инкубатор» (ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок.

Судья