Решение № 12-805/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-805/2017

Дело №12-805/17


РЕШЕНИЕ

17 июля 2017 года гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу должностного лица первого заместителя министра финансов РД ФИО1 ФИО7 на постановление заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/2 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/2 должностное лицо первый заместитель министра финансов РД ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Первый заместитель министра финансов РД ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы по адресу места его жительства не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает в удовлетворении жалобы отказать.

При рассмотрении дела заместителем руководителя УФК по РД ФИО2 установлено, что министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан заключено Соглашение от 27.05.2015 № 08.Т07.24.0852 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на модернизацию региональных систем дошкольного образования». Дополнительным Соглашением №1 от 15.06.2015 к Соглашению от 27.05.2015 № 08.Т07.24.0852 внесены изменения в части финансового обеспечения мероприятий. В соответствии с пунктом 1.3 и Сведений об объектах ввода мест, создаваемых в рамках модернизации региональных систем дошкольного образования в Республике Дагестан Соглашения от 27.05.2015 № 08.Т07.24.0852 (в редакции дополнительного Соглашения №1 от 15.06.2015) - размер субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан составляет 445 602,000 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете <адрес> на 2015 год на реализацию мероприятий, составляет 39200,000 тыс, рублей, в том числе - 3 672,100 тыс. рублей по объекту «Капитальный ремонт <адрес> Республики Дагестан». Проведенной проверкой соблюдения условий предоставления субсидий в части полноты обеспечения долевого финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан за 2015 год установлено, что республиканским бюджетом Республики Дагестан на 2015 год не осуществлено долевое финансирование по реализации мероприятий модернизации региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.01.2015 № 71 по объекту «Капитальный ремонт детского сада в микрорайоне (МКР) «Аэропорт» г. Дербента Республики Дагестан» в сумме 3 672,100 тыс. рублей. В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Дагестан, утверждённым постановлением Правительства РД от 30.04.2010 № 115 "Вопросы Министерства финансов Республики Дагестан" Министерство Финансов Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим обеспечение исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан в установленном порядке. Следовательно, Министерством финансов Республики Дагестан при исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан на 2015 год не обеспечено осуществление долевого» финансирования из республиканского бюджета, предусмотренного Соглашением от 27.05.2015 № 08.Т07.24.0852 I «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на модернизацию региональных систем дошкольного образования» по реализации мероприятий модернизации региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.01.2015 № 71 по объекту «Капитальный ремонт <адрес> Дербента Республики Дагестан» в сумме 3 672,100 тыс. рублей. Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 02.10.2015 № 400-р ФИО1 ФИО9 назначен первым заместителем министра финансов Республики Дагестан, обладает правом первой подписи на денежных и расчетных документах Министерства финансов Республики Дагестан. Таким образом, первым заместителем министра финансов Республики Дагестан ФИО1 ФИО8 не соблюдены требования пункта 1.3 и Сведений об объектах ввода мест, создаваемых в рамках модернизации региональных систем дошкольного образования в <адрес> от 27.05.2015 № 08.Т07.24.0852 (в редакции дополнительного Соглашения № J от 15.06.2015) «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на модернизацию региональных систем дошкольного образования» по реализации мероприятий модернизации региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.01.2015 № 71 и ст. 132 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета» Бюджетного кодекса Российской Федерации, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренного статьей 15.15.3. «Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов» КоАП.

Выводы изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №16-15.15.3/2 от 18 ноября 2016 года.

Таким образом жалобы невиновности совершения административного правонарушения опровергаются материалами административного дела.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/2 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО1 ФИО10 и прекращения производства по делу, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 Кодекса РФ об АП.

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/2 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО1 ФИО11 оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО12 без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья С.И. Магомедов