Решение № 2А-367/2017 2А-367/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-367/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 ноября 2017 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Дердей А.В. при секретаре Федотовой А.А., с участием административного истца ФИО1, представителей административного истца ФИО2 и административного ответчика начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 1 отдел «Востокрегионжилье») ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 поданному от имени военнослужащей проходящей военную службу по контракту в войсковой части 11111 ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника 1 отдела «Востокрегионжилье» связанных с не заключением договора найма служебного жилого помещения.

у с т а н о в и л:

ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 11111 в воинском звании ... и проживает в квартире, полученной её бывшим супругом гражданином 1 по договору найма служебного жилого помещения с 15 августа 2012 года.

В связи с расторжением брака она 30 мая 2017 года обратилась с заявлением к начальнику 1 отдела «Востокрегионжильё» с просьбой признать её нанимателем по ранее заключенному договору найма служебного помещения на занимаемую ею квартиру, не получив ответ, она повторно 8 августа 2017 года вновь обратилась к указанному должностному лицу и полагая, что бездействием начальника 1 отдела «Востокрегионжилье» по неперезаключению договора найма служебного жилого помещения нарушены её права, обратилась в военный суд через своего представителя с исковым заявлением, в котором просила указанное бездействие должностного лица признать незаконным и обязать административного ответчика перезаключить с ней договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 1.

ФИО1 в судебном заседании на требованиях изложенных в заявлении настаивала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные изложенным в иске, добавив, что личные вещи бывшего супруга находятся в служебной квартире в которую он периодически прибывает.

В судебном заседании представитель Аксёновой адвокат Шматко, настаивая на заявленных требованиях, поддержал доводы, указанные в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истец прекратила брачные отношения с гражданином 1 22 декабря 2015 года, проживает и зарегистрирована в спорной служебной квартире, на которую имеет равные права с бывшим супругом, уволенным с военной службы в марте 2017 года являющимся участником накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Представитель административного ответчика ФИО3, требований административного истца не признал, пояснив, что бывший супруг истца зарегистрирован в служебной квартире, полученной в 2012 году на основании договора найма служебного жилого помещения, в настоящее время не расторгнутого, имеет равные права с нанимателем в силу п. 2 ст. 31 ЖК РФ на пользование жилым помещением. Военнослужащая не состоит на учете в 1 отделе «Востокрегионжилье» как нуждающаяся в обеспечении служебным жилым помещением, о чем было сообщено истцу ответом должностного лица от 28 августа 2017 года № 07-14/7-8141 на её заявление, потому оснований для перезаключения договора найма служебного жилого помещения у должностного лица не имеется.

Заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Порядок обеспечения службы служебными жилыми помещениями определён приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, утвердившим Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее – Инструкция).

Как усматривается из материалов дела, 15 августа 2012 года с гражданином 1, как с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, был заключён договор найма служебного жилого помещения № 573 на жилое помещение общей площадью 37,5 кв.м., расположенное по адресу: 1, для временного проживания в нём его и членов его семьи - супруги ФИО1

22 декабря 2015 года брак между гражданином 1 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от той же даты.

Пунктом 1 Инструкции, предусмотрено предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения службы военнослужащим не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Между тем согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из анализа приведённых норм следует, что государство гарантирует военнослужащему и членом его семьи предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, а в случае отсутствия такового - выплату денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения, исключительно в случае отсутствия у военнослужащего и членов его семьи жилого помещения в собственности, либо по договору социального найма по месту прохождения службы.

Таким образом, в силу закона ФИО1 обладает правом пользования данным жилым помещением наравне с бывшим супругом гражданином 1.

То обстоятельство, что истец получила статус военнослужащего, зарегистрирована и проживает по адресу ранее выделенного ФИО4 служебного жилого помещения, не порождает обязанность у начальника 1 отдела «Востокрегионжильё» заключить с ней договор найма служебного жилого помещения на занимаемую ей ныне служебную квартиру, поскольку по месту прохождения службы в г. Владивостоке ФИО1 жилым помещением обеспечена и ранее заключенный договор своей актуальности не потерял.

При этом суд отмечает, что в настоящее время ФИО1 не освободила указанное служебное жилое помещение, зарегистрирована в нём и продолжает в нём проживать.

Таким образом, с учётом фактических установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии у начальника 1 отдела «Востокрегионжильё» законных оснований для заключения с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: 1, а требования административного истца находит не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 поданного от имени ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации связанного с не заключением с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения расположенного по адресу: 1 и возложением обязанности на указанное должностное лицо заключить договор служебного найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Дердей