Решение № 2А-1469/2025 2А-1469/2025(2А-8834/2024;)~М-7821/2024 2А-8834/2024 М-7821/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-1469/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Потешкиной И.Н.,

при секретаре Пономаревой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1469/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лилия Е. Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, начальнику отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску Лилия Е.Ю. от 22.10.2024 года о возбуждении исполнительного производства №1032181/24/86010-ИП и отменить его. В обоснование заявленных требований указал, что предметом исполнительного производства является задолженность по алиментам в размере 1556100,09 рублей. При обращении в отделение судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району с требованием о предоставлении копии исполнительного документа? ему было отказано, сведения о данном исполнительном документе у него отсутствуют.

На основании определений суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена начальник отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3

Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил административный иск удовлетворить. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, т.к. в нем неверно определен размер задолженности по алиментам, полагает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания основного производства по взысканию алиментов и возбуждения спорного исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лилия Е.Ю., начальник отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – адвокат Мельникова Е.Б. в судебном заседании административные исковые требования не поддержала, просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность оспариваемого постановления.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив доводы административного искового заявления, возражений заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов административного дела следует, что 05.07.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и району УФССП России по ХМАО – Югре на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска по делу № 2-3812/07, возбуждено исполнительное производство № 102298/17/86010-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов в размере 6 600 руб. в твёрдой денежной сумме в пользу взыскателя ФИО3

23.10.2019 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам за период с 17.05.2007 года по 23.10.2019 года, по состоянию на 23.10.2019 года задолженность составила 2 280 308,14 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.08.2019 года исполнительно производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» - возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства, 23.08.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и району УФССП России по ХМАО – Югре на основании исполнительного документа – исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка №9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска по делу № 2-909/19 возбуждено исполнительное производство №294149/19/86010-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей в размере 7 336,00 руб., начиная с 20.08.2019 года по 26.06.2024 года в твердой денежной сумме.

14.09.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, расчет произведен за период с 24.10.2019 года по 31.08.2021 года, задолженность по состоянию на 01.09.2021 года составила 1 898 188,6 руб.

30.09.2023 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам за период с 27.11.2019 года по 30.09.2023 года, вынесено постановление, согласно которому задолженность на 30.09.2023 года составила 1 644 756,74 руб.

15.03.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, расчет произведен за период с 30.09.2023 года по 14.03.2024 года, задолженность по состоянию на 15.03.2024 года составила 1 426 158,49 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.09.2024 года произведен расчет алиментов, подлежащих выплате за период с 18.07.2019 года по 26.07.2024 года (по день совершеннолетия ребенка), который составил 0 рублей.

15.10.2024 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам, вынесено постановление, согласно которому задолженность по состоянию на 27.07.2024 года составила 1 556 100,09 руб.

21.10.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, в соответствии пп. 9 п. 2 ст. 43 «Об исполнительном производстве».

22.10.2024 года в соответствии со ст.ст. 14, 44 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 15.10.2024 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №1032181/41/86010-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 1 556 100,09 рублей в пользу ФИО3

09.12.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства.

Полагая незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.10.2024 года, ФИО1 обратился с настоящим административным иском в суд.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 поименованного закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 7 часть 2; статья 38 Конституции Российской Федерации) (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2019 года N 7-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 841-О-О и от 5 июля 2011 года N 953-О-О).

В соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации, содержащимися, в частности, в его главе 17, такое взыскание при отсутствии соглашения об уплате алиментов осуществляется членами семьи, в том числе родителями, в судебном порядке (статья 106).

Согласно статье 112 данного Кодекса взыскание алиментов в размере, установленном решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности; при недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание (часть 1); обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве (часть 2).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, а именно по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 44 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (части 6 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя одномоментно совершить действия по прекращению исполнительного производства, расчету задолженности по алиментам и возбуждению исполнительного производства по взысканию такой задолженности с должника.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что по достижении ребенком административного истца совершеннолетия возбужденное исполнительное производство №294149/19/86010-ИП было прекращено 21.10.2024 года, при этом 15.10.2024 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам, вынесено постановление, согласно которому задолженность по состоянию на 27.07.2024 года составила 1 556 100,09 руб., постановлением от 09.12.2024 сумма долга исправлена на 1 456 700,09 руб.

Принимая во внимание, что у должника ФИО1, обязанного уплачивать алименты на основании исполнительного документа (исполнительный лист серии ВС № от <дата>, выданный на основании решения мирового судьи судебного участка №9 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска), имелась задолженность по алиментам, прекращение его алиментного обязательства на основании абзаца 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации - в связи с достижением ребенком совершеннолетия не освобождает должника от обязанности полного погашения образовавшейся задолженности, что, исходя из ч. 6 ст. 30 и ч. 2 ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являлось самостоятельным основанием для возбуждения исполнительного производства 1032181/41/86010-ИП от 22.10.2024 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по алиментам.

Принятое судебным приставом-исполнителем решение о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам соответствует требованиям ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 44 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку прекращение основного исполнительного производства в случае прекращения алиментных обязательств должника в связи с достижением ребенком совершеннолетия влечет за собой возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании постановления о расчете и взыскании непогашенной задолженности по алиментам.

Образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия или к моменту признания его дееспособным до достижения совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа. Недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере. Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, и право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 02.03.2018 № 58-КГ17-19).

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.10.2024 года соответствует требованиям закона, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца и принято должностным лицом в соответствии с порядком расчета соответствующей задолженности, установленным ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 Федерального закона №229-ФЗ одним из видов исполнительных документов является постановление судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, вопреки доводам административного истца постановление от 15.10.2024 года о расчете задолженности по алиментам, в силу пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона №229-ФЗ является исполнительным документом.

В силу ч. 2 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 данной статьи).

Постановление от 15.10.2024 года соответствует предъявляемым к ним требованиям статьей 13 Федерального закона №229-ФЗ, незаконным не признано, административным истцом в рамках настоящего дела не оспаривается. Направлено это постановление именно на защиту законных прав и интересов взыскателя, не получившего исполнение по ранее возбужденному исполнительному производству.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО – Югре о возбуждении исполнительного производства законным и обоснованным, вынесенным с учетом норм действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Лилия Е. Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, начальнику отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 17.02.2025 года.

Судья И.Н. Потешкина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.Н. Потешкина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №2а–1469/2025