Решение № 2-1131/2017 2-1131/2017~М-664/2017 М-664/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1131/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 мая 2017 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО11

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

у с т а н о в и л:

Истец с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился к ответчику с требованиями о признании отказа администрации городского округа <адрес> в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Требования мотивировал тем, что является ФИО2 войны, инвалидом II группы по общему заболеванию. Постоянно зарегистрирован в однокомнатной квартире, в которой кроме него зарегистрированы: его супруга и внучка. В настоящее время он остро нуждается в улучшении жилищных условий, так как проживание на 4 этаже является для него барьером для нормального общения, ведения активного образа жизни и участия в общественных мероприятиях города и района. На обращение его представителя ФИО5 к ответчику по вопросу получения жилья, был дан ответ об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данный отказ нарушает его права и на основании ст.ст.15, 23.2 Закона РФ «О ветеранах», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов ФИО2 войны 1941-1945 годов», Конституции РФ, требования просит удовлетворить.

В судебном заседании представители ФИО1- ФИО5, ФИО6 уточненные требования поддержали по доводам указанным в заявлении и просили удовлетворить.

Представитель администрации городского округа <адрес> ФИО7 с уточненными требованиями не согласилась,оснований для удовлетворения не имеется, ответы данные истцу поддерживает.

Выслушав ФИО2 процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>,кв.<адрес> занимаемого им жилого помещения составляет 30,80 кв.м. Квартиросъемщиком данного помещения является ФИО8

Кроме истца в данном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы еще два человека. Как указывает заявитель - супруга ФИО8, внучка ФИО9.

По данным выписки из домовой книги (поквартирной) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы : ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ФИО2 войны, ФИО2 войны, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии со ст.ст.14-19, 21 Закона переданы органам государственной власти субъектов РФ.

ФИО1 является ФИО2 войны и имеет право на соответствующие меры социальной поддержки, в том числе в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах».(л.д.9)

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ФИО2 войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО2 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО2 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Вместе с тем, указанная норма предусматривает, что для обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ФИО2 войны должен быть в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ

В соответствии ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определяется в зависимости: от наличия жилого помещения у гражданина и членов его семьи, независимо от оснований его приобретения (на праве собственности или на праве пользования); количества жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения; соответствия жилого помещения установленным требованиям; наличия больных, страдающих тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание нескольких семей в одной квартире невозможно.

Установленный названной нормой закона перечень оснований для признания граждан нуждающимися в целях предоставления им жилых помещений по договору социального найма является исчерпывающим.

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории <адрес>, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ за №-ОЗ (с изменениями и дополнениями ).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Истец обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на основании Федерального закона «О ветеранах», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ФИО2 войны 1941-1945 годов».

Письмами администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за № вп/864, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по тем основаниям, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека проживающего в квартире по адресу : <адрес> по состоянию на момент обращения (в 2012 году, на ДД.ММ.ГГГГ- составляло 15,40, 10,26 кв.м. соответственно), больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной Решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, которая составляет не более 9 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Суд соглашается с Администрацией городского округа <адрес>, что ФИО1 является лицом, обеспеченным жилым помещением более учетной нормы и не может быть отнесен к категории граждан, которые в соответствии с действующим законодательством признаются нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку истец при установленных судом обстоятельствах нуждающимся в улучшении жилищных условий ввиду обеспеченности жилой площадью свыше учетной нормы на момент обращения, не являлся, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> и производных требований об обязании ответчика принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как отказ в удовлетворении заявления ФИО1 о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях соответствует нормам жилищного законодательства, регулирующего вопросы признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановки их на соответствующий учет.

Доводы представителей истца о том, что в силу ст.15 Федерального закона « О ветеранах « ФИО1 имеет право на обеспечение жильем один раз независимо от его имущественного положения и нуждаемости приняты быть не могут, поскольку основаны на неправильном толковании вышеназванных норм указанного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании отказа администрации в постановке на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выразившихся в письмах от 19.09 2016 года, ДД.ММ.ГГГГ; об обязании поставить на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий