Решение № 2А-5347/2017 2А-543/2018 2А-543/2018 (2А-5347/2017;) ~ М-4522/2017 М-4522/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-5347/2017

Дело № 2а-543/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего В.А. Воробьева

при секретаре Ковальчук Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в признании малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма (состав семьи – два человека), по причине отсутствия доказательств регистрации на территории <адрес> и непредставления подтверждающих документов (справки формы 10 или 11).

С постановлением не согласна, просит признать его незаконным и отменить.

Истец, представитель истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, по изложенным доводам и основаниям.

Представитель администрации <адрес> поддержала основания и доводы представленного письменного отзыва.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, единственным основанием к отказу в признании ФИО1 малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма (состав семьи – два человека), явилось отсутствия доказательств регистрации на территории <адрес> и непредставления подтверждающих документов (справки формы 10 или 11).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов <адрес> и <адрес> и <адрес>, регламентирующих порядок регистрации граждан, пребывающих на постоянное жительство в названные регионы.

С учетом изложенного, отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в <адрес> при наличии других необходимых условий для признания в качестве малоимущей не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Поскольку материалами дела, в том числе договором найма жилого помещения маневренного фонда №34, квитанциями о внесении коммунальных платежей подтверждается факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 на территории Владивостокского городского округа с 2010 года по настоящее время, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2238 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права административного истца, которые подлежат восстановлению путем возложения обязанности повторно рассмотреть заявление в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 75-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> об оспаривании постановления – удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании ФИО1 малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма (состав семьи – два человека), возложить обязанность повторно рассмотреть заявление в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения.

Судья <адрес>

суда <адрес> ФИО4