Решение № 2А-525/2021 2А-525/2021~М-516/2021 М-516/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-525/2021

Адм.дело №2а-525/2021

УИД 68RS0010-01-2021-000921-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 13 июля 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Кануткиной Е.Н., с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Краюхина С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с адресом https://belg.ru/announce/card/191033 в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на страницах сайта с адресом https://belg.ru/announce/card/191033 в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий по исполнению законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт https://belg.ru/announce/card/191033. Информация о приобретении электроудочки для незаконного лова рыбы, размещенная на данном сайте, является материалом, распространяемым посредством сети «Интернет» неопределенному кругу лиц в свободном доступе, что нарушает запреты, установленные российским законодательством.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом https://belg.ru/announce/card/191033 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Краюхин С.Б. административный иск поддержал.

Заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Тамбовской области ФИО1 просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.ч.1, 6 ст.10Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от 20 декабря 2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. №694 к запрещенным к ввозу на территорию Российской Федерации орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов относятся, в том числе, электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Административная и уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов предусмотрена ст.ст.8.17, 8.37 КоАП РФ и ст.256 Уголовного кодекса РФ.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 данных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что в рамках осуществления надзорных полномочий по исполнению законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт https://belg.ru/announce/card/191033. Информация о приобретении электроудочки для незаконного лова рыбы, размещенная на данном сайте, является материалом, распространяемым посредством сети «Интернет» неопределенному кругу лиц в свободном доступе, что нарушает запреты, установленные российским законодательством.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу https://belg.ru/announce/card/191033, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта http://eais.rnk.gov.ru/. В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети "Интернет", авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего административного дела, приходя к выводу о том, что замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в целях недопущения нарушения общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом https://belg.ru/announce/card/191033 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда в соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения страницы сайта с адресом https://belg.ru/announce/card/191033 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова