Решение № 2А-146/2018 2А-1880/2017 2А-1880/2017 ~ М1755/2017 М1755/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-146/2018

Дело № 2а-146/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2015 год, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1

Требования мотивированы тем, что налогоплательщику ФИО1 в соответствии с гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, гл. 28 НК РФ и Законом Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 «О транспортном налоге в Тверской области» начислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 5250, 00 руб. по сроку уплаты по налоговому уведомлению до 01.12.2016. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу – 31,50 руб.

Ответчику отправлено налоговое уведомление и требование на уплату вышеуказанных налогов со сроком уплаты до 14.02.2017, однако ответчиком налог в бюджет не уплачен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по задолженность по транспортному налогу за 2015 год – 5250, 00 руб. и пени – 31,50 руб., всего -5281, 50 руб.

Одновременно административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, мотивированное уважительностью причин его пропуска в связи с необходимостью уточнения сведений в отношении налогоплательщика, установления размера действительной задолженности должника, подлежащей взысканию на дату подачи мировому судье заявления о выдаче судебного приказа.

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Тверской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, поддержав исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела под расписку, получила исковой материал, в судебное заседание не явилась. Ходатайств и возражений по предъявленному иску не представила. В телефонном сообщении информировала, что имеет намерение оплатить задолженность, однако заплатить не успела. Несмотря на время, предоставленное для ознакомления с делом и оплаты задолженности, доказательств оплаты указанной в иске суммы не представила.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса РФ граждане обязаны платить законно установленные налоги. Конституционная обязанность по уплате налогов имеет публично правовой характер, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

Законом Тверской области от 06.11.2002 г. №75-30 «О транспортном налоге в Тверской области» на территории Тверской области с 01.01.2003 г. введен транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки уплаты названного налога.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе, автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За ответчиком в рассматриваемом налоговом периоде 2015 года зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Факт принадлежности ответчику в налоговом периоде 2015 года указанных автомашин подтвержден данными МРЭО ГИБДД УВД по Тверской области.

Указанные автомашины являются объектами налогообложения, в связи с чем на ответчика законом возлагается обязанность уплаты транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

Согласно расчету налогового органа ответчику ФИО1 (до заключения брака ФИО2, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) за 2015 год начислен транспортный налог на вышеуказанные транспортные средства на общую сумму 5250,00 рублей. Указанный расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.

Факт направления налоговым органом в адрес ответчика соответствующего налогового уведомления № со сроком уплаты по 01.12.2016 и требования об уплате взыскиваемой недоимки № в срок до 14.02.2017 подтвержден документально.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом срока исполнения требования до 14.02.2017, на основании ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога должно было быть подано в суд до 14.08.2017 включительно.

Установлено, что 24.08.2018 налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 той же задолженности с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

29.08.2017 определением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, обосновано это пропуском обращения в суд.

На основании ч.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен незначительно – на 10 дней.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает порядок, введенный КАС РФ, предусматривающий направление копий административных материалов в адрес налогоплательщика и предоставление в суд документов, свидетельствующих о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документов, подтверждающих передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Данный порядок предполагает определенные организационные и временные затраты для взыскателя на соблюдение требований взыскания недоимки по налогам в судебном порядке. При этом из материалов дела видно, что инспекция своевременно обращалась в июне 2017 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи от 11.08.2017 заявление было возвращено из-за недостатков формы и содержания.

С учетом прохождения корреспонденции (возврата судебного приказа мировым судьей в налоговый орган), времени, необходимого для устранения недостатков заявления, суд полагает, что причины пропуска срока обращения в суд являются уважительными.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно абз.3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог за 2015 год подлежал уплате налогоплательщиком – физическими лицами в срок не позднее 01.12.2016, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно недоимка должна быть выявлена 02.12.2016, а требование должно было быть направлено в течение трех месяцев, то есть не позднее 01.03.2017.

Как видно из материалов дела данное требование в адрес ФИО1 было направлено заблаговременно - 29.12.2016, задолго до истечения срока, предусмотренного законом для направления требования об уплате налога. Если бы налоговый орган направил данное требование позднее, но в установленный законом трехмесячный срок (до 01.03.2017), то срок обращения в суд по состоянию на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не был бы пропущен. Что также должно быть учтено при разрешении вопроса о восстановлении срока обращения в суд.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным признать причины пропуска налоговым органом срока подачи настоящего административного искового заявления в суд уважительными и восстановить указанный срок. При этом судом учитывается тот факт, что предъявление настоящего административного искового заявления в суд совершено налоговым органом в разумный срок. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 21.11.2017, то есть своевременно – в течение шести месяцев после вынесения указанного определения мировым судьей.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно числящуюся за ней недоимку по транспортному налогу не оплатила, доказательств, опровергающих законность и обоснованность указанных начислений, суду не представила, на основании ст. 48 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать в полном объеме с ответчика указанную задолженность.

Исходя из положений ст.44 ч.3 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. В то же время, согласно положениям ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налоговых платежей, налогоплательщику ФИО1 на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за период просрочки с 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 31,50 руб.

Расчет пени подтвержден расчетом.

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств своевременной уплаты транспортного налога за 2015г., указанные суммы пени, наряду с основной недоимкой, подлежат взысканию с ответчика в бюджет.

Согласно ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика следует взыскать в соответствующий бюджет государственную пошлину – 400,00 руб., исчисленную в порядке п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2015 год, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 9 по Тверской области недоимку за 2015 год по транспортному налогу - в размере 5250,00 руб., пени за просрочку внесения транспортного налога за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 31,50 руб., всего – 5281,50 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Калининского района Тверской области в сумме 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Е.В.Гуляева

Мотивированное решение составлено 26.02.2018.