Постановление № 5-237/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 5-237/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 06 декабря 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Лысенко Д.В.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел материалы дела № 5 -237/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся <Номер обезличен>, узбечки, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, не работающей, проживающей по месту пребывания по адресу: <Номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

06 декабря 2023 года сотрудниками отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес обезличен> выявлена и установлена гражданка Республики <Номер обезличен> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 11 августа 2021 года, с целью въезда - работа. Гражданка Республики <Номер обезличен> ФИО1 поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Гражданка Республики <Номер обезличен> ФИО1 была обязана пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования по оформлению документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а именно со дня его последнего приезда на территорию РФ, до 09.09.2021 (включительно), однако в установленные законом сроки не представил медицинские документы в территориальный федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В отношении ФИО1 должностным лицом - инспектором отделения № 3 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который вместе с другими материалами дела направлен в суд для рассмотрения.

Судья, огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, выслушав объяснение ФИО1, приходит к выводу о том, что ее вина в нарушении иностранным гражданином миграционных правил подтверждается следующими доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного наказания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2023 года надлежащим образом изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1

Из объяснения ФИО1 следует, что 11 августа 2021 года она приехала в Российскую Федерацию с целью работы. Состояла на миграционном учете до 13.11.2022г. Не представила медицинские документы в территориальный федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, в связи с тем, что плохо изучила миграционное законодательство.

Как видно из рапорта инспектора отделения № 3 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», в нем изложен факт выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1

Согласно сведениям миграционного учета, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации до 13 ноября 2022 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иммиграционных правил, выразившихся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в уклонении от медицинского освидетельствования.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного Г ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством судья учитывает признание вины, раскаяние лица, молодой возраст, наличие на иждивении малолетнего ребенка; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых, и с учетом личности правонарушителя, которая не имеет постоянного места жительства, имеет регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение правонарушителя, не имеющего значительных источников дохода, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение дополнительного вида наказания не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики <Номер обезличен> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской), Банк получателя ГКРЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК012520101, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с <***>, УИН 18891389990182553208.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.В. Лысенко