Решение № 2-1372/2019 2-1372/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1372/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1372/19

г. Наро-Фоминск 14.05.2019

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Кутиченко Е.А. при секретаре Грибановой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Свои требования ФИО1 основывает на том, что она является членом СНТ «Ветеран-2» и собственником земельного участка 17. Истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 18.10.1993, как указано в свидетельстве, на основании решения Администрации Наро-Фоминского района от 13.08.1982 №. 15.03.2017 Управлением Росреестра по Московской области истцу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что решение Администрации Наро-Фоминского района, которое послужило основанием для предоставления земельного участка не содержит сведений о закреплении земельного участка за с/т «Ветеран-2». Сведения о выдаче временных свидетельств на право собственности на землю, бессрочного пользования, владения землей с/т «Ветеран-2» содержатся в Постановлении Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 06.11.1992 №. Полагает, что допущена очевидная ошибка при заполнении бланка свидетельства о праве собственности на землю.

В судебное заседание представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области не явился, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо – представитель СНТ «Ветеран-2» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, исковое требования ФИО1 поддерживает.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Решением Наро-Фоминского городского совета народных депутатов Московской области от 13.08.1982 № «Об утверждении границ отвода земельного участка и выдаче Гос. Акта на право пользование землей Наро-Фоминскому горвоенкомату под коллективное садоводство из свободных земель г. Наро-Фоминска» решено: утвердить границы отвода земельного участка общей площадью 4,6 га из свободных земель г. Наро-Фоминска; выдать Наро-Фоминскому горвоенкомату под коллективное садоводство Государственный акт на право пользование землей серии № общей площадью 4,6 га; обязать Наро-Фоминский горвоенкомат составить проек планировки и застройки коллективного сада, согласовать и утвердить его в установленном законом порядке, строительство садовых домиков осуществлять по типовым проектам; Обязать Наро-Фоминский горвоенкомат выделить Наро-Фоминскому горисполкому 10% от количества садовых участков для ветеранов войны и труда и граждан, имеющих особые заслуги.

ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности № от 18.10.1993, из которого следует, что основанием для выдачи свидетельства является решение администрации Наро-Фоминского района от 13.08.1982 №.

Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области № от 06.11.1992 «О выдаче временных свидетельств на право собственности на землю, бессрочного пользования, владения землей» постановлено: выдать временные свидетельства на право коллективно-совместной собственности на земли общего пользования согласно решений общих собраний: с/т «Ветеран-2», расположенному на территории Ташировского сельсовета площадью 0,48 га; выдать временные свидетельства на право собственности членам с/т «Ветеран-2».

Согласно справки от 08.02.2019, выданной председателем СНТ «Ветеран-2» ФИО1 является членом СНТ «Ветеран-2» Наро-Фоминского горвоекомата с 13.08.1982, имеет в собственности земельный участок 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением от 15.03.2017 Наро-Фоминского отдела Управления Росреестра по Московской области приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок. В обоснование указано, что решение администрации, которое послужило основанием для предоставления земельного участка не содержит сведений о закреплении земельного участка за с/т «Ветеран-2»

Указанный земельный участок внесен в ГКН 28.10.1993, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке о земельном участке, выданной 21.02.2019, со следующими характеристиками: земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м для садоводства, категория земель не установлена, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю, выданное уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, подтверждает право собственности истца на земельный участок. Земельный участок используется истцом по целевому назначению. Сведений об оспаривании данного свидетельства и прав истца на спорный земельный участок не имеется. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № общей площадью 600 кв.м для садоводства категория земель не установлена, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кутиченко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.05.2019