Решение № 2А-671/2026 2А-671/2026~М-245/2026 М-245/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-671/2026

Дело № 2а-671/2026

УИД: 29RS0024-01-2026-000461-80

12 марта 2026 г. г. Архангельск


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.,

при секретаре Рыжкевич М.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Черепанова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Архангельску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что административный ответчик 21 сентября 2018 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания, приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18 июля 2008 года осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к 10 годам 07 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно характеристике УУП отдела полиции «Северный» УМВД России по г. Архангельску ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (21 мая 2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., 24 ноября 2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.). Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 20 сентября 2026 года, установить административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился.

Заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18 июля 2008 года по делу № 1-171/2008 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к 10 годам 07 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

21 сентября 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

С учетом требований ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость по приговору от 18 июля 2008 года погашается 21 сентября 2026 года.

В течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

21 мая 2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ <данные изъяты> постановлением начальника отдела полиции «Северный» УМВД России по г. Архангельску от 03 июня 2025 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

24 ноября 2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплатил в установленный срок административный штраф, назначенный постановлением от 03 июня 2025 года), постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 25 ноября 2025 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно характеристике УУП отдела полиции «Северный» УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая факт совершения ФИО1, которым судим за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства данных административных правонарушений и совершенного административным ответчиком преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Закон об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом данных требований закона суд приходит к выводу о том, что административный надзор подлежит установлению на срок до погашения судимости, то есть до 21 сентября 2026 года.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства совершенных административным ответчиком преступления и административных правонарушений, сведения о личности административного ответчика, его образе жизни и поведении.

Ввиду того, что согласно ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования об установлении административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком. Количество явок соответствует задачам, для достижения которых устанавливается административное ограничение.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 03 июня 2025 года, административное правонарушение, совершенное административным ответчиком, связано с употреблением им алкогольной продукции в общественном месте. Таким образом, установление административного ограничения в виде запрещения истцу посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, является обоснованным, способствующим достижению задач административного надзора.

Из приговора следует, что преступление, за совершение которого судимость не погашена, совершено в ночное время, в связи с чем суд признает обоснованным требование административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, которое будет способствовать достижению задач административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении ответчика на период административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 21 сентября 2026 года (включительно).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2026 года.

Председательствующий Т.А. Карамышева