Решение № 12-535/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-535/2021

Дело № 12-535/21

УИД 43RS0002-01-2021-002597-34


РЕШЕНИЕ

9 июня 2021 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Скоробогатый С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение ст. инспектора ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирову ФИО2 от 15.04.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Определением ст. инспектора ПДН ОП № 1 УИВД России по г. Кирову ФИО2 от 15.04.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО3 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное определение ФИО1 подана жалоба, в которой он указывает, что определение вынесено необоснованно и преждевременно, так как проверка по его заявлению проведена не в полном объеме и ненадлежащим образом. Считает, что продление срока для рассмотрения материала проверки было нецелесообразным. В обжалуемом определении имеется ссылка только на объяснение ФИО3, а в материале проверки отсутствуют объяснения родителей детей, сотрудников детского дошкольного учреждения, акт обследования жилищно-бытовых условий, бытовая характеристика на ФИО3 и документы о доходах членов семьи. Кроме того, не были взяты объяснения с других собственников жилых помещений (жильцов) дома и проживающих с ним (ФИО1) членов его семьи. Просит указанное определение отменить и направить материал проверки на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД России по г. Кирову.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, вынесшее определение, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных, в том числе, ч. 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Как следует из представленных материалов, 18.03.2021 в 03 часа 01 минуту в ОП № 1 УМВД России по городу Кирову зарегистрирован рапорт УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирову ФИО6 по сообщению ФИО1 о шуме из квартиры по адресу: <адрес>, о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.

В ходе проверки по сообщению ФИО1 должностным лицом были взяты объяснения с ФИО1, ФИО3, опрошены свидетели ФИО4, ФИО5, получена характеристика на семью Л-вых из МКДОУ №, составлен акт обследования жилищно-бытовых условий данной семьи, составлен рапорт о том, что жильцы квартир № двери не открывают, пояснять по заявлению ФИО1 отказываются.

15.04.2021 старшим инспектором ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирова майора полиции ФИО2 после проведенной проверки вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, на которые указывает заявитель ФИО1, были получены 17.03.2021, о чем 18.03.2021 должностным лицом зарегистрирован соответствующий рапорт.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ составляет два месяца.

При таких обстоятельствах, исходя их указанных норм, на момент рассмотрения судом жалобы на определение ст. инспектора ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирову ФИО2 от 15.04.2021 срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе, о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не допущено.

При указанных обстоятельствах жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение ст. инспектора ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирову ФИО2 от 15.04.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Скоробогатый