Постановление № 5--14/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 5--14/2025

Дело № 5-VY-14/2025

УИД 14RS0028-02-2025-000285-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Батагай 27 ноября 2025 года

Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Гриценко Ю.А..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ф.,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Верхоянский» К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ф., <...>,

у с т а н о в и л:

23.11.2025 УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Верхоянский» К. составлен протокол *Номер* об административном правонарушении в отношении Ф., в котором указано, что 21.11.2025 в 21 час 20 минут по адресу: РС (Я), *Адрес*, в ходе изъятия алкогольной продукции, <...> магазина <...> Ф., находясь в состоянии алкогольного опьянения, зная, что сотрудники полиции выполняют свои обязанности, оказала неповиновение, а именно, в ходе изъятия Ф. стала выражаться нецензурной бранью, отбирать и обратно заносить в подсобное помещение, начала мешать, толкаться, чтобы пройти в подсобное помещение, на замечания не реагировала. Таким образом, в действиях Ф. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

27.11.2025 протокол об административном правонарушении со всеми материалами поступил в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Верхоянский» К. пояснил, что 21.11.2025 в 21 час 20 минут в магазине <...> по адресу: *Адрес*, при контрольной закупке была выявлена продажа алкогольной продукции после 20 часов. После чего было принято решение об изъятии алкогольной продукции и составлен протокол осмотра места происшествия. В ходе изъятия алкогольной продукции Ф. толкала сотрудников полиции М. и Б, отнимала алкогольную продукцию. Всё происходило в подсобном помещении магазина. Просил привлечь Ф. к административной ответственности. Неповиновение заключается в том, что она мешала изымать алкогольную продукцию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ф., вину не признала. Пояснила, что 21.11.2025 в магазине <...> у них проходило праздничное мероприятие в подсобном помещении. Выпила бокал шампанского. По камере она увидела, что в магазин зашел сотрудник полиции, одетый в гражданскую одежду, и попросил бутылку водки. У них было две бутылки водки, одна была открыта, но никто её не пил. Вторая была целая. Поскольку водка у них не продается, она взяла со стола нераспечатанную бутылку водки и передала её продавцу, которая передала её сотруднику полиции и взяла с него деньги, сколько, не знает. После чего зашли сотрудники полиции, попросили открыть помещение с алкогольной продукцией. Она открыла, показала им всё. В нём находилось только пиво. Они стали изымать всё пиво. Подсобное помещение магазина не является общественным местом. В отношении сотрудников полиции нецензурной бранью не выражалась. Подписала все бумаги. Протокол на подпись принесли на следующий день.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с диспозицией части 1 статьи 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (мелкое хулиганство).

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут административную ответственность по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан – на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях, в любом месте нахождения людей – на улице, в подъезде жилого дома, магазине и в других местах.

В абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» разъяснено, что под действиями совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Согласно представленному в материалах дела протоколу об административном правонарушении *Номер* от 23.11.2025 Ф. 21.11.2025 в 21 час 20 минут, находясь по адресу: РС (Я), *Адрес*, в ходе изъятия алкогольной продукции, зная, что сотрудники полиции выполняют свои обязанности, оказала неповиновение, а именно стала выражаться нецензурной бранью, отбирать и обратно заносить в подсобное помещение, начала мешать, толкаться, чтобы пройти в подсобное помещение, на замечания не реагировала.

Из объяснения Ф. от 21.11.2025 следует, что 21.11.2025 после 20 часов 00 минут работники магазина <...> отмечали ревизию, употребляли спиртные напитки. Открыли одну бутылку водки «Воздух», но никто ее не пил, убрали ее в подсобное помещение, где находилось пиво разных марок. М. продала зашедшему мужчине бутылку водки «Воздух». После чего прибыли сотрудники полиции, выясняли обстоятельства. Она не хотела, чтобы сотрудники полиции изымали пиво, поскольку М. продала бутылку водки. Она несколько раз пыталась пройти в подсобное помещение, ее отталкивали. В адрес сотрудников полиции не материлась. От медицинского освидетельствования отказалась.

В материалах дела имеется протокол о направлении Ф. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 21.11.2025, в котором имеется запись, сделанная Ф., о несогласии. Документы с результатами медицинского освидетельствования, либо об отказе от его прохождения отсутствуют.

В рапортах сотрудников МО МВД России «Верхоянский»: заместителя начальника полиции М., оперуполномоченного Г., УУП ОУУПиПДН К. указано, что 21.11.2025 в ходе проверки сообщения о реализации алкогольной продукции – водки «Воздух» в магазине <...> по *Адрес* проведен осмотр места происшествия. В ходе осмотра в подсобной комнате магазина выявлена алкогольная продукция - пиво, было принято решение об ее изъятии. <...> магазина Ф., находясь в состоянии алкогольного опьянения, зная, что сотрудники полиции выполняют свои обязанности, оказала неповиновение, а именно, выражалась нецензурной бранью, отбирала алкогольную продукцию, заносила обратно, мешала, толкалась, чтобы пройти в подсобное помещение. На замечания не реагировала.

Частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В представленных материалах отсутствуют достаточные, относимые, допустимые и достоверные доказательства вины Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ф. к административной ответственности. Однако в вышеуказанном протоколе отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения, не конкретизированы действия Ф., а также не в полном объеме указаны обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние как правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

Так, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание того, каким образом Ф. нарушен общественный порядок, какие её действия, сопровождавшиеся нецензурной бранью, выражали явное неуважение к обществу; отсутствуют сведения о потерпевших, в адрес которых Ф. выражалась нецензурной бранью, кроме того, при описании события правонарушения не указаны конкретные данные о сотруднике полиции, законные требования которого отказалась выполнить Ф., в чем заключались законные требования.

С выводом, изложенным в протоколе об административном правонарушении, о наличии в действиях Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, согласиться нельзя.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие) за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что указанные выше обстоятельства произошли в магазине <...>, расположенном по *Адрес*.

Закон не дает легального определения общественного места применительно к рассмотрению дела об административном правонарушении и соответственно не содержит исчерпывающего перечня таких мест.

В данном случае необходимо учитывать, что объектом посягательства являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. При этом под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Определенные обязательные правила и нормы поведения устанавливаются именно в интересах обеспечения общественного порядка, создания для граждан нормальных условий жизни, их спокойствия, и их нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что действия Ф. нарушали общественный порядок и спокойствие граждан в общественном месте, в материалах дела: протоколе об административном правонарушении, рапортах сотрудников полиции, не имеется.

Доказательства наличия у Ф. умысла на нарушение общественного порядка, проявления явного не уважения к обществу, в материалах дела отсутствуют.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков – основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

В данном случае неповиновение должно находиться в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о том, что указанные выше действия Ф., связанные с выражением несогласия с действиями сотрудников полиции в ходе изъятия ими алкогольной продукции, выражали умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, то есть выражали явное неуважение к обществу, нарушали общественный порядок, в исследованных материалах дела нет, то производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Ф. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено «28» ноября 2025 года

Судья: п/п Ю.А. Гриценко

Копия верна. Судья: Ю.А. Гриценко