Постановление № 5-756/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-756/2021

Дело № 5-756/2021

УИД: 22RS0068-01-2021-003388-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Баньковский А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Галиция», расположенного по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности в нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Федеральный закон 230-ФЗ) ООО МКК «Галиция» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направило на номер телефона <***>, а также на адрес электронной почты StreamXXX@yandex.ru принадлежащих Потерпевший №1 текстовые смс – сообщения (всего 14 штук) с декодированного номера «PAPAZAIM».

Также ООО МКК «Галиция» вменено нарушение требований ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, которое выразилось в направлении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 на номер телефона <***> смс-сообщений следующего содержания: «Уведомляем Вас, о возможной уступке прав требования долга. Просим закрыть Вашу задолженность 8853», «Уведомляем Вас, о возможной уступке прав требования долга. Просим закрыть Вашу задолженность 10338», без указания Ф.И.О. либо наименования кредитора, а также номера контактного телефона кредитора.

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Галиция» направляло Потерпевший №1 текстовые смс – сообщения (всего 12 штук), текст которых исполнен буквами английского алфавита – транслитерации, несмотря на то, предоставленный Обществом договор займа с Потерпевший №1 составлен на русском языке и исполнен буквами русского алфавита – кириллицей, чем нарушило ч. 10 ст. 7 Федерального Закона № 230-ФЗ.

Действия ООО МКК «Галиция» должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО МКК «Галиция», потерпевший Потерпевший №1 не явились, извещены надлежаще. Вместе с тем, в адрес суда ООО МКК «Галиция» направлено письмо с пояснениями по рассматриваемому делу, в котором ООО МКК «Галиция» просит признать допущенные нарушения закона малозначительными и ограничиться устным замечанием.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, может являться как кредитор, так и иное лицо, действующее от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

Статья 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" определяет, что настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Пунктами 1 и 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" предусмотрено, что в текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу части 10 статьи 7 указанного Федерального закона взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Из материалов дела следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Галиция» был заключен договор потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из письменных пояснений Потерпевший №1, представленных в материалы дела он нарушил обязательства по своевременной и полной оплате платежей, в связи с ухудшением материального положения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности от ООО МКК «Галиция» на номер телефона <***> принадлежащей Потерпевший №1 поступали текстовые смс – сообщения (всего 14 штук) с требованиями погасить долг со скрытой информацией о номере контактного телефона с обозначением отправителя, как «PAPAZAIM», чем нарушило требования ч.9 ст. 7 Федерального Закона № 230-ФЗ, согласно которых запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику.

Кроме того, в нарушение требований п. 1 и п.3 ч. 6 ст. 7 упомянутого Федерального закона, ООО МКК «Галиция», допустило осуществление сотрудниками Общества взаимодействия с должником Потерпевший №1, посредством направления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на номер телефона <***> смс-сообщений, которые не содержали наименование кредитора, а также номер контактного телефона кредитора.

Также установлено, что ООО МКК "Галиция", в нарушение ч. 10 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, в целях возврата просроченной задолженности по договору направило смс-сообщения на номер телефона должника <***> со скрытого номера «PAPAZAIM» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с использованием английского алфавита – транслитерации.

Факт совершения ООО МКК «Галиция» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от №-АП от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.1-10/, жалобой Потерпевший №1 /л.д.11-12/, ответом ООО МКК «Галиция» /л.д.29-66/, согласно которому текстовые смс-сообщения поступали с декодированного номера телефона указанного как «PAPAZAIM», с текстом, не содержащим наименование кредитора, а также номер контактного телефона кредитора и с использованием английского алфавита – транслитерации, выпиской из ЕГРЮЛ /л.д.124-128/.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что ООО МКК «Галиция» является надлежащим субъектом правонарушения, установленного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Порядок проведения административного расследования не нарушен, законный представитель юридического лица был надлежаще уведомлен о его проведении, а также о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в адрес Общества направлялось уведомление о составлении протокола об административном правонарушении /л.д.93/ посредствам почтовой связи, факт получения которого подтверждается отчетом об отслеживании отправления /л.д. 97-98/. Согласно сведений сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление (ШПИ №) получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Направление копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО МКК «Галиция» подтверждается представленным в дело сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № /л.д.129/. Согласно сведений сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление (ШПИ 65604353083498) получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая конкретные обстоятельства настоящего дела, характер инкриминируемого деяния, наступившие последствия совершенного правонарушения, обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая статус лица, привлекаемого к ответственности и его финансовое положение, а также отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, судья полагает возможным назначить административное наказание в минимальном размере, установленный санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ – в размере 20 000 руб. Довод ООО МКК «Галиция» о том, что допущенное нарушение закона является малозначительным не может быть принят во внимание, так как действия ООО МКК «Галиция» на протяжении указанного периода носили систематический характер и повлекли нарушение установленного порядка общественных отношений в области предпринимательской деятельности и регулирования финансового рынка России.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МКК «Галиция» ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: УФК по .... (УФССП России по ....) отделение Барнаул, ИНН <***>, КПП 222501001, №, БИК 040173001, ОКТМО 01701000, лицевой счет №, КБК 32№, назначение платежа: административный штраф по административному делу №-АП, УИН 32№.

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507). Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Алтайский краевой суд.

Судья А.Е. Баньковский