Решение № 2А-1006/2018 2А-1006/2018 ~ М-285/2018 М-285/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-1006/2018

Дело №2а-1006/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Гейнц Е.В.,

с участием прокурора Левченко Ю.В., представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2 с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений с его стороны, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации <данные изъяты>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртного.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к его наказанию присоединен не отбытый срок <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>). Определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен в части назначения наказания (<данные изъяты>), по ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию присоединен не отбытый срок <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года (окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты><данные изъяты> (не отбытый срок ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 отбывал реальное наказание за совершение <данные изъяты> (ч. 4 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (согласно редакции ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления).

Административный ответчик в <данные изъяты> привлекался к административной ответственности (<данные изъяты>), что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений.

Из характеризующей справки участкового оперуполномоченного ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО4, сожительницей ФИО5, которые характеризуют <данные изъяты>. Однако со слов соседей ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Левченко Ю.В. в судебном заедании полагала возможным удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных в части 1 настоящей статьи лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>. На основании <данные изъяты> РФ к его наказанию присоединен не отбытый срок <данные изъяты> лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> Определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен в части назначения наказания (<данные изъяты>), по ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию присоединен не отбытый срок <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года (окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты>

ФИО2 отбывал реальное наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение <данные изъяты> преступления, предусмотренного <данные изъяты>

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления (ДД.ММ.ГГГГ) по указанного приговору суда), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за <данные изъяты> преступления, - по истечении <данные изъяты>.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик в <данные изъяты><данные изъяты> привлекался к административной ответственности <данные изъяты>), что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из характеризующей справки участкового оперуполномоченного ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает по адресу<адрес> совместно с матерью ФИО4 и сожительницей ФИО5, которые характеризуют его <данные изъяты>.

В тоже время со слов соседей ФИО2 характеризуется <данные изъяты>

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, характеризующие данные о личности ФИО2, наличие непогашенной судимости за тяжкое преступление, а также, что он дважды привлекался к административной ответственности в течение года, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (нравственность), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении данного лица административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим (часть 1 настоящей статьи):

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений, а именно: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации <данные изъяты>; запрете пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ); запрете посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртного.

По мнению суда, установление указанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации <данные изъяты>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ

запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.В. Тагильцев