Решение № 2-2692/2017 2-2692/2017~М-1340/2017 М-1340/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-2692/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. <адрес> транспортного прокурора к АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» о понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л:

И.о. <адрес> транспортного прокурора обратился в суд с иском к АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» о понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь в обоснование иска на то что, прокуратурой проведена проверка исполнения судовладельцами природоохранного законодательства и законодательства о судоходстве и мореплавании, в части подъема и утилизации затонувшего имущества. В ходе проверки установлено, что в водном объекте (<адрес> лиман) на расстоянии 7 метров от «Малого» причала, расположенного по адресу: <адрес> и 5 метров от береговой черты находится в полузатопленном состоянии (на дне водного объекта) плавсредство – понтон, принадлежащий АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт». В навигационный период понтон использовался как причал для перекачки нефтепродуктов из нефтеналивных судов в технологический трубопровод УРМ Николаевская нефтебаза «АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт». В ходе осмотра понтона, установлено, что на нем смонтирована площадка, на которой находятся 2 перекачивающих насоса с трубопроводом. В судовой билет маломерного судна конструктивные изменения не внесены, следовательно изменения произведены после даты последнего освидетельствования понтона (ДД.ММ.ГГГГ). На момент проверки понтон затоплен, то есть дном находится на грунте, плавучесть отсутствует, часть палубы находится под ледовым покровом. В связи с затоплением судна ответчик привлечен к административной ответственности. Нахождением плавательного суда в полузатопленном состоянии в акватории водного объекта, причиняется ущерб водным биоресурсам и среде их обитания. АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» мер к поднятию и удалению затонувшего имущества не предпринимает. Кроме того нахождение суда в воде отрицательно влияет на гидрохимический состав воды рыбохозяйственных водоемов и водных гидробионтов, а длительное нахождение его в в водоеме влечет изменение экологического равновесия в рыбохозяйственном водоеме, в том числе по изменение, исчезновению, снижению численности водных гидробионтов, наиболее чувствительных к загрязнению железом и его оксидами. Нахождение затонувшего плавсредства в водной среде влечет разрушение его механизмов и конструкций судна вследствие чего происходит засорение водного объекта – <адрес> лимана и создает реальную угрозу причинения ущерба окружающей среде. Просит суд обязать АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» поднять и удалить затонувшее имущество, а именно понтон с государственным регистрационным номером №, расположенный в акватории Амурского лимана на расстоянии 5 метров от береговой черты и 7 метров от «Малого» причала, расположенного по адресу: <адрес>, установить срок исполнения решения суда 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в пояснениях.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Кроме того, ст. 58 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», поверхностные воды относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 45 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, к затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег.

На основании ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов.

Частью 1 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещается.

Как установлено в судебном заседании, Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения судовладельцами природоохранного законодательства и законодательства о судоходстве и мореплавании в части подъема и утилизации затонувшего имущества.

Актом проверки исполнения природоохранного законодательства АО «ННК-Нефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в водном объекте (устьевая часть <адрес>) на расстоянии 7 метров от «Малого» причала и 5 метров от береговой черты находится в затопленном состоянии (на дне водного объекта) плавсредство – понтон, с государственным регистрационным номером №. В навигационный период понтон использовался как причал для перекачки нефтепродуктов из нефтеналивных судов в технологический трубопровод УРМ <адрес> нефтебаза АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт». Судно находится на грунте, плавучесть отсутствует, часть палубы находится под ледовым покрытием. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела фототаблицей.

Согласно судовому билету ГИМС серии Г № плавсредство – понтон, с государственным регистрационным номером № принадлежит на праве собственности ОАО «Хабаровскнефтепродукт», указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из реестра маломерных судов от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с затопление маломерного судна ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение и засорение и (или) истощение.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Нахождение затонувшего плавательного судна в водной среде влечет разрушение его механизмов и конструкций судна, вследствие чего происходит засорение водного объекта – реки Амур, следовательно, имеется реальная угроза причинения ущерба окружающей среде.

На основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и утвержденного перечня к нему нижней границей <адрес> является <адрес>.

Таким образом, водная акватория Амурского лимана ниже по течению <адрес> отнесена морским путям в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и принадлежащей зоне Российской Федерации», на которое распространяется законодательство о торговом мореплавании.

Статья 45 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ определяет, что к затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно в пределах внутренних водных путей либо выброшены на мелководье или берег.

На основании ч. 1 ст. 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ владелец затонувшего судна, которым является АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт», обязан обеспечить подъем затонувшего судна.

Учитывая установленные обстоятельства, а также исходя из норм материального и процессуального права, приведенных выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено. В данном случае, исходя из фактических обстоятельств дела, а также объема и характера работ, подлежащих выполнению, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования и.о. Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора к АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» поднять и удалить затонувшее имущество, а именно, понтон, государственный регистрационный номер №, расположенный в акватории <адрес> лимана на расстоянии 5 метров от береговой черты и 7 метров от «Малого» причала по адресу: <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с АО «ННК-Хабаровскнефтепродукт» в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко