Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-411/2017

Дело № 2-4112017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Пукановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы для перерасчёта размера страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области (далее - ГУ УПФ РФ в Пинежском районе, ГУ УПФР в Пинежском районе), указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в <...> лесхозе в 1976-1978 гг., в <...> леспромхозе в 1978-1982 гг. для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Пинежском районе от 03 октября 2017 №*** в принятии в стаж указанных периодов работы ей было отказано в связи с невозможностью установления факта работы именно заявителем. Ею были представлены архивные справки о периодах работы, где были указаны не полностью отчество, и не было даты рождения. Записей в трудовой книжке нет. Для подтверждения, что она ФИО1, в девичестве П. Н.А., работала в этих организациях, ею предоставлены архивная справка от 20.11.2017 за №*** о том, что только одна П. Н.А. проживала на территории <...> сельсовета в 1976-1982 гг. и справка из <...> средней школы №*** о том, что за период с 1971 года по 1981 год обучалась только одна П. Н. В связи с чем, просит признать ее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и П. Н., временную рабочую <...> лесхоза <...> лесничества в период 1976-1978 гг., а также П.Н.А., рабочую <...> леспромхоза <...> л/п в период 1979-1981 гг., П. Н.А. – <...> леспромхоз <...> л/п – 1978 г., П.Н.А., рабочую <...> леспромхоза <...> л/п в 1982 г. одним и тем же лицом для принятия решения ГУ – УПФР в Пинежском районе Архангельской области о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в <...> лесхозе в 1976-1978 гг., в <...> леспромхозе в 1978-1982 гг. для перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, указав, что просит включить в ее страховой и общий трудовой стаж периоды её работы в <...> лесхозе и в <...> леспромхозе на основании сведений, указанных в архивных справках, выданных Архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район» под номерами №***, №***, которые требуются для получения звания «ветеран труда».

Представитель ответчика ГУ УПФР в Пинежском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях, Закона № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

В силу ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях).

Исходя из ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Закон о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Исходя из п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждено предоставленным в материалы дела удостоверением №*** (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от 03 октября 2017 года №*** истцу было отказано в принятии к зачёту в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в <...> лесхозе за 1976-1978 гг. и <...> леспромхозе за 1979-1982 гг., в связи с тем, что невозможно установить факт работы именно заявителем (л.д. 10).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 22.05.2017 №***, в документах архивного фонда <...> леспромхоза в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих <...> лесопункта значится: в 1978 году П.Н.А., в 1979-1981 г.г. П.Н.А.. (так в документе, дата рождения не указана, другие работники с ФИО П.Н.А. не значатся), что работала: в 1978 году в августе начислена зарплата <сумма> за 13 дней; в 1979 году начислена зарплата: июнь - <сумма> за 26 дн, август – <сумма> за 11 дн.; в 1980 году начислена зарплата: июль – <сумма> за 22 дня, август – <сумма> за 20 дн.; в 1981 году начислена зарплата: июль – <сумма> за 19 дн., август – <сумма> за 14 дн.; Основание: Ф.275, ОП,2, Д.846, Л,14, Д.891, Л.124, Д.904, Л.117, Д.940, Л.31 (л.д. 11).

Исходя из архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 06.09.2017 №***, в архивном фонде <...> лесхоза в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате временных рабочих <...> лесничества значится П.Н. (так в документе, дата рождения не указана, другой П.Н., Н. нет), что работала: в 1976 году – начислена з/плата (дни не указаны): июнь – <сумма>; в 1977 году – начислена з/плата (дни не указаны): июнь – <сумма>; в 1978 году – начислена з/плата (дни не указаны): июнь – <сумма>. При проверке расчетно-платежных ведомостей <...> и <...> лесничеств за 1979 г. П.Н.А. не значится. Основание: Ф.274.ОП.2.Д.52.Л.30обД.58.Л.43об.Д.64.Л.46. В архивном фонде <...> ЛПХ в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих <...> л/п за 1982 г. значится П.Н.А.. (так в документе, дата рождения не указана, другой П.Н.А. нет), в августе начислена з/плата – <сумма> (дни не указаны). Основание: Ф.275.ОП.2.Д.973.Л.55 (л.д. 12).

Как следует из справки МБОУ «<...> средняя школа №***» от 26.10.2017 №***, ФИО1 (П.) Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучалась: с сентября 1971 года по июнь 1979 года в <...> неполной средней школе; с сентября 1979 года по июнь 1981 года в <...> средней школе. В 1981 году закончила <...> среднюю школу и получила аттестат о среднем (полном) общем образовании серия <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Другой обучающейся с фамилией и именем П.Н. в архиве образовательного учреждения за 1971-1981 годы не найдено (л.д. 13).

Согласно архивной справке ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от 20.11.2017 №***, по документам архивного фонда <...> сельского Совета Пинежского района Архангельской области в похозяйственных книгах №***, №*** <адрес> за 1976-1982 гг. значится хозяйство П.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес хозяйства: <адрес> (номер дома не указан). Лицевой счет хозяйства №***, №***. Общественная группа хозяйства – рабочая. В составе семьи значится П.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание: Ф. 4866. Оп. 1. Д. 801. Л. 1об-2. Д. 883. Л. 1об-1а. Другие жители с ФИО «П.Н.А.» в похозяйственных книгах <...> сельсовета за 1976-1982 гг. не значатся (л.д. 14).

Как следует из свидетельства о рождении серия <...> №***, выданного заведующим Бюро записей актов гражданского состояния <...> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, П.Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, отец – П.А.С., мать – П.Т.И. (л.д. 6).

Согласно свидетельству о заключении брака серия <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ и копии паспорта ФИО1, П.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Т.. После заключения брака П. Н.А. присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 4-5, 7, 8).

В настоящее время <...> лесхоз и <...> леспромхоз ликвидированы, возможность получения от них каких-либо документов отсутствует.

Учитывая, что документы о работе небрежно оформлены не по вине работника, в связи с чем периоды работы в <...> лесхозе и <...> леспромхозе могут быть иными документами.

Суд приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы ФИО1 (П.) Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <...> лесхозе в 1976-1978 гг., в <...> леспромхозе в 1978-1982 гг., как указано в архивных справках, выданных Архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район» под номерами №***, №***, в связи с чем ее требования о включении данных периодов в общий трудовой (страховой) стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.17, пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена при обращении в суд, в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды её работы в <...> лесхозе и в <...> леспромхозе на основании сведений, указанных в архивных справках, выданных Архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район» под номерами №***, №***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Е. А. Першина