Решение № 2А-616/2018 2А-616/2018~М-651/2018 М-651/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2А-616/2018

админ. дело №2а- 616-2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Нижник А.О., Д.А., представителя УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника УМВД России по Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Заместитель начальника УМВД России по Курской области обратился в Октябрьский районный суд Курской области с административным иском к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, мотивируя тем, что Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. На основании п.11 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. ФИО2 имеет документ (свидетельство на возвращение), необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, но в связи с тем, что необходимо время на приобретение проездных документов, а также подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Учитывая, что ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, не имеет разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал требование о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 до исполнения решения о депортации в специальном учреждении, пояснив, что поскольку срок действия документа, удостоверяющего личность административного ответчика истек в ДД.ММ.ГГГГ, в Консульскую службу Посольства Республики Таджикистан был сделан запрос о выдаче свидетельства на возвращение. В настоящий момент свидетельство на возвращение получено, но для оформления документов на сопровождение ФИО2 до границы Российской Федерации и приобретения ему проездного документа необходимо время, просил поместить административного ответчика в специальное учреждение до ДД.ММ.ГГГГ. Решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против его удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, помощника прокурора Нижник А.О., полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан, осужден ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточным окружным военным судом <адрес> по ч.1 ст.205.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Калининского районного суда <адрес> переведен в ИК общего режима.

Срок отбытия наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ (справка № об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с распоряжением за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области принято решение о депортации ФИО3

Решением специалиста-эксперта ОИК УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с начальником УВМ УМВД России по Курской области, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 16.11.2018 года помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району на 48 часов.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении административного ответчика ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеетзаконных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления заместителя начальника УМВД России по Курской области о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации.

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в Федерации, до исполнения решения о депортации.

Поскольку для подготовки необходимых документов для сопровождения ФИО2, приобретения проездного документа необходимо время, суд считает, что помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

Принимая решение о помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья /подпись/