Решение № 12-608/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 12-608/2017

Дело № 12-608/17


РЕШЕНИЕ

06 сентября 2017 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Малешева Л.С., рассмотрев жалобу ООО «Дианэт», юридический адрес: <...>, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула от 16 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст. 13.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула от 16 июня 2017 года ООО «Дианэт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.34 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ООО «Дианэт» обратилось в суд с жалобой на постановление, в обоснование указывает, что в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих обратное, материалы дела не содержат.

В судебном заседании защитник ООО «Дианэт» на доводах жалобы настаивал, дополнил, что на судебное заседание, которое состоялось 14.06.2017 года, законный представитель ООО «Дианэт» уведомлен не был.

В судебное заседание законный представитель ООО «Дианэт» не явился, извещен надлежаще.

Представитель Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, полагает, что процессуальных нарушений допущено не было, т.к. от ООО «Дианэт» при рассмотрении дела участвовал представитель юридического лица по доверенности..

Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав защитника, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, оно рассмотрено 14.06.2017 с вынесением резолютивной части постановления в отсутствие законного представителя ООО «Дианэт».

Из дела следует, что судебное заседание по его рассмотрению было назначено на 23.05.2017, отложено на 14.06.2017, об указанной дате извещен только защитник общества, сведений о направлении и вручении извещения законному представителю материалы дела не содержат. Из ответа и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Барнаула следует, что в канцелярии судебного участка отсутствуют сведения об извещении законного представителя ООО «Дианэт» о дате и месте судебного заседания, назначенного на 16.30 14.06.2017 года.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено и.о. мирового судьи без участия законного представителя ООО «Дианэт» в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным и подлежит отмене.

Доводы Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о том, что при рассмотрении дела участвовал представитель ООО «Дианэт» по доверенности, в связи с чем, отсутствуют процессуальные нарушения, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм КоАП РФ.

Возможность возвращения дела на новое рассмотрение в настоящее время отсутствует, поскольку предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.13.34 КоАП РФ составляет 3 месяца и в настоящее время истек, следовательно, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула от 16 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности ООО «Дианэт» по ст.13.34 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности..

Судья Малешева Л.С.