Решение № 2-670/2018 2-670/2018 (2-8628/2017;) ~ М-8683/2017 2-8628/2017 М-8683/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-670/2018

...

2-670/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ы к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФР в г.Оренбурге), указав, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Однако решением заместителя начальника УПФР в г. Оренбурге от ... в зачете периода работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г. ей было отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец просила суд признать решение УПФР в г. Оренбурге N от ... незаконным о назначении пенсии без стажа работы в СУ-5 общ. «Дружба». Включить периоды работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г. в СУ-5 общежитие «Дружба» в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением ...

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с ... по ... с даты назначения с .... В остальной части ранее заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения сторон и их представителей, пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Судом установлено, что решением УПФР в г. Оренбурге при рассмотрении вопроса о реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1, обратившейся в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», последней была назначена страховая пенсия по старости, начиная с ....

При этом решением заместителя начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N отказано во включении в страховой стаж периода работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г., так как печать при увольнении не прочитывается, справка о работе не представлена.

Записями в трудовой книжке N на имя ФИО3, относительно обжалуемых периодов подтверждается, что истица с ... принята в СУ-5 воспитателем треста «Оренбургнефтегазстрой», с ... переведена техничкой общежития «Дружба», откуда ... уволена по собственному желанию.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В подтверждение невозможности представления иных письменных доказательств работы истца в спорный период в материалы дела представлены справки архивных организаций об отсутствии документов по личному составу общежития «Дружба» СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» (справки ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» от ... N, МБУ «Архив города Оренбурга» от ... N ГБУ «ГАОО» от ... N, ГБУ «ЦДНИОО» от ... N, архивного отдела администрации МО Оренбургского района от ... Nс-п, ООО «Газпром добыча Оренбург» от ... N).

В соответствии с ответом УПФР в г. Оренбурге от ... N, СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» в базах данных не найдено, в настоящее время на учете не состоит.

Допрошенная в судебном заседании ... свидетель ФИО4 пояснила, что работала в общежитии на ..., треста «Оренбургнефтегазстрой», техничкой. Работала там лет 20. Истец пришла к ним на должность воспитателя. В. работала каждый день, она работала до обеда, так как подрабатывала еще вахтером. СУ-5 был на ... в 1990 году перевели в ЖЭУ из СУ-5, это одна и та же организация, месторасположение не поменялось.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что с 1987 года работала воспитателем, потом комендантом, сначала в СУ-5 - это строительное управление, потом перевели и она работала воспитателем в общежитии на ..., истец также там работала воспитателем.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании трудовые книжки свидетелей, записи в трудовой книжке свидетелей заверены печатью организации. Копии трудовых книжек свидетелей приобщены к материалам дела.

Таким образом, факт работы ФИО1 в период с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г. в СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой», помимо записей в трудовой книжке подтверждены показаниями допрошенных в суде свидетелей.

То обстоятельство, что запись об увольнении в трудовой книжке истца заверена печатью, которая не читается, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В данной связи и поскольку в судебном заседании нашел свое доказательственное подтверждение факт работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда в г. Оренбурга об отказе включить истцу в страховой стаж период работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г. противоречит требованиям закона, поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения в данной части незаконным подлежат удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г.

Приходя к выводу о возможности включения истцу испрашиваемых периодов работы в страховой (общий) стаж, суд находит правомерным и требования истца о возложении на Пенсионный фонд в г. Оренбурге обязанности по перерасчету пенсии с даты ее назначения, то есть с ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ы к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Признать решение заместителя начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... N незаконным в части отказа ФИО1 е в зачете в страховой стаж периода работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 е в общий страховой стаж период работы с 04.01.1982 г. по 28.09.1990 г. и обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии ФИО1 ы, с учетом указанного периода работы, с даты назначения пенсии - с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 12 февраля 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 12 марта 2018 года.

Судья: /подпись/