Постановление № 5-79/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-79/2019

Дело №5-79(1)/2019г. п. Дубки

64RS0034-01-2019-001482-59

27.09.2019г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Дементьева О.С.,

при секретаре - Константиновой Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности - ФИО1.,

переводчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, прибыла в Россию 01.08.2017 г. и, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 29.10.2017г. (по истечении определенного срока пребывания), не убыла из РФ, продолжая пребывать на её территории без документов, подтверждающих право на такое пребывание (проживание), а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Указанная гражданка <данные изъяты> была выявлена 27.09.2019г. в 09 час. 00 мин. в ходе проверки по учетам и получения объяснений сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Саратову : <адрес>

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении данного административного правонарушения она признает, однако не выехала в срок с территории РФ по состоянию здоровья. Кроме того её сын ФИО является гражданином РФ.

Факт нарушения ФИО1 правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № 1657018 от 27.09.2019 года, объяснением правонарушителя, и не оспаривается ею самой в судебном заседании.

Полученные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в силу ч. 4 ст.15 Конституции РФ и ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной часть ее правой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательством предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П сформулирована правовая позиция, согласно которой в целях индивидуализации наказания, обеспечения баланса основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, допускается, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, положения ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также то, что ФИО1 имеет на территории РФ сына, что подтверждено документально, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, без его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (Управление МВД России по г. Саратову, код подразделения (640-002); Банк: отделение Саратов г. Саратов; счет: 40101810300000010010 БИК: 046311001 КБК: 18811640000016020140 ИНН: <***> КПП: 645501001, Код ОКТМО: 63701000 УИН: 18891649990076516117.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

копия верна

судья

секретарь