Решение № 2А-812/2018 2А-812/2018~М-772/2018 М-772/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-812/2018

Дело № 2а-812/2018 <****>


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 октября 2018 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Дементьеве М.В.,

с участием:

прокурора Куликовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 24 сентября 2008 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Мещанским районным судом г. Москвы по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22 ноября 2013 г. ФИО1 осужден Центральным районным судом г. Воронежа по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 18 ноября 2016 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре месяца. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 22 ноября 2013 г., общий срок наказания 8 месяцев лишения свободы.

17 июля 2017 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

24 мая 2018 г. решением Кимрского городского суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор сроком до 04 августа 2023 г. и возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев пребывания на работе, следования к месту работы и с работы.

ФИО1 с 05 июня 2018 г. состоит под административным надзором по решению Кимрского городского суда Тверской области в МО МВД России «Кимрский».

По данным Информационного Центра УМВД России по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 09 августа 2018 г. мировым судьей судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.; 27 июня 2018 г. начальником полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.; 20 августа 2018 г. Кимрским городским судом Тверской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток.

На основании вышеизложенного просят рассмотреть вопрос о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Кимрский» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. От начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие их представителя, в котором также указано, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с административным иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Кимрский», а также в отсутствие административного ответчика ФИО1, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Куликовой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что 24 сентября 2008 г. ФИО1 осужден Мещанским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30 п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22 ноября 2013 г. ФИО1 осужден Центральным районным судом г. Воронежа по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 18 ноября 2016 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре месяца. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 22 ноября 2013 г., общий срок наказания 8 месяцев лишения свободы.

17 июля 2017 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

24 мая 2018 г. решением Кимрского городского суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор сроком до 04 августа 2023 г. и возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев пребывания на работе, следования к месту работы и с работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С 05 июня 2018 г. ФИО1 состоит под административным надзором по решению Кимрского городского суда Тверской области в МО МВД России «Кимрский».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений, согласно разъяснениям, содержащимся в вышеуказанном Постановлении Пленума, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административным истцом суду предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности: 27 июня 2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.; 09 августа 2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.; 20 августа 2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, который трижды в течение одного года совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца МО МВД России «Кимрский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, что будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в рамках установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 24 мая 2018 года административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2018 года.

Судья Г.М. Смирнова