Решение № 2-1890/2018 2-1890/2018~М-1500/2018 М-1500/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1890/2018

Дело № 2-1890/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска– ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу на протяжении 30 лет, осуществлявшему медицинскую деятельность по охране здоровья. Ответчик решением № от 23.05.2018г. отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа лечебной деятельности, стаж медицинской деятельности истца составил на ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 06 мес. 11 дней. В специальный стаж ФИО1 не были засчитаны курсы усовершенствования с 04.02.2002г. по 06.03.2002г. с 24.01.2007г. по 22.02.2007г., с 13.01.2012г. по 14.02.2012г.; с 13.01.2017г. по 13.01.2017г., с 30.01.2017г. по 10.02.2017г., период сдачи крови и ее компонентов (донорские дни) с 01.11.2010г. по 03.11.2010г., с 08.11.2010г. по 08.11.2010г., засчитан календарно и не засчитан в льготном исчислении период работы в должности палатной медицинской сестры нефрологического отделения в ГАУЗ «Брянская городская больница №» с 06.02.2013г. по 23.03.2013г. Ссылаясь на изложенное, а также положения ст.ст.ст.186,187,196 ТК РФ, ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г., истец просила обязать ответчика засчитать в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, спорные периоды в льготном исчислении, а также признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с 10.05.2018 года.

Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, об этом не возражавших.

Представитель истца- ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО3 иск не признал, пояснив, что на день обращения истца в УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости её специальный стаж, как медицинского работника, составил менее требуемого в 30 лет, в связи с чем, правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Не могут быть засчитаны в специальный стаж истца периоды, указанные в иске, исходя из постановления Правительства от 11.07.2012 г. №516.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска от 23.05.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30 летнего специального стажа. При этом, в специальный стаж не включены циклы (курсы) повышения квалификации, периоды сдачи крови и ее компонентов (донорские дни), не включен в льготном исчислении период работы в должности палатной медицинской сестры нефрологического отделения в ГАУЗ «Брянская областная больница №

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что истец с 01.07.1995г. работает в ГАУЗ «Брянская областная больница №» в должности палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации. Работа в указанной должности засчитана ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы истца с 06.02.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры нефрологического отделения ГАУЗ «Брянская областная больница №» по следующим основаниям.

Установлено, что на основании приказа №-л от 28.01.2013г. ГАУЗ «Брянская областная больница №» в период с 06.02.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ в связи с закрытием перинатального центра на ремонт ФИО1 была переведена на работу в нефрологическое отделение указанного лечебного учреждения на должность палатной медсестры.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации» предусмотрено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов её нахождения на циклах усовершенствования( курсах) и донорских дней по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Указанные периоды работы истца являлись периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами дела.

Поскольку истец в указанные периоды находилась в трудовых отношениях с лечебным учреждением, за ней сохранялся средний заработок и место работы, периоды нахождения истца на циклах усовершенствования квалификации ( курсах, учебы), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. в льготном исчислении.

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха

Из разъяснений, содержащихся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорам (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 предоставлялись дополнительные дни отдыха, как донору с сохранением среднего заработка и постоянного места работы, с выплатой отчислений в Пенсионный фонд.

Таким образом, дни сдачи крови и ее компонентов ФИО1 подлежат включению в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, и признает за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права, т.е. с 10 мая 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды:

- период работы ФИО1 в должности палатной медицинской сестры нефрологического отделения в ГАУЗ «Брянская областная больница №» с 06.02 2013г. по 23.03.2013г. (+00 лет 01 мес. 15 дн.)

-периоды нахождения ФИО1 на циклах усовершенствования квалификации (учеба, курсы) в период работы в должности палатной медицинской сестры отделения анестезиологии – реанимации в ГАУЗ «Брянская областная больница №» с 04.02.2002г. по 06.03.2002г. ( 00 лет 01 мес. 19 дн.), с 24.01.2007г. по 22.02.2007г. ( 00 лет 01 мес. 13 дн.), с 13.01.2012г. по 14.02.2012г. ( 00 лет 01 мес. 16 дн.), с 13.01.2017г. по 13.01.2017г. ( 00 лет 00 мес. 01 дн.), с 30.01.2017г. по 10.02.2017г. ( 00 лет 00 мес. 16 дн.).

- день сдачи крови и ее компонентов (донорские дни) с 01.11.2010г. по 03.11.2010г. ( 00 лет 00 мес. 04 дн.), с 08.11.2010г. по 08.11.2010г. (00 лет 00 мес. 01 дн.)

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права – с 10.05.2018года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Морозова Е.В.

Дата принятия решения суда в окончательной форме- 16.07.2018 г.

Председательствующий судья Морозова Е.В.